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【中玻網(wǎng)】26日,財政部發(fā)布《關(guān)于分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征相關(guān)部門(mén)性設立資金有關(guān)問(wèn)題的通知》,自11月19日起對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可更新能源電價(jià)附加、國家重大水利工程建設設立資金、大中型水庫移民后期扶持設立資金、農網(wǎng)還貸資金等4項針對電量征收的相關(guān)部門(mén)性設立資金。
業(yè)內人士認為,《通知》進(jìn)一步明確了分布式光伏發(fā)電免交稅費政策,使得用戶(hù)自發(fā)自用成本降低,將有利于促進(jìn)分布式光伏應用市場(chǎng)的擴大。
記者了解到,中國的電價(jià)構成中包含五大類(lèi)相關(guān)部門(mén)性設立資金和附加:國家重大水利工程建設設立資金、水庫移民后期扶持設立資金、農網(wǎng)還貸資金、城市公用事業(yè)附加、可更新能源電價(jià)附加。“對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征相關(guān)部門(mén)性設立資金,這是不言自明的,但并不是默認的規定。按照以前的規定,地方對于自發(fā)電廠(chǎng)征收相關(guān)部門(mén)性設立資金是不違法的。所以財政部現在明確這一點(diǎn)是有意義的。”水電水利規劃設計總院新能源部副主任王霽雪認為,這表現出國家對分布式光伏持更加鼓勵的態(tài)度。
今年以來(lái),各種跡象表明分布式發(fā)電正成為國家未來(lái)擴大國內光伏市場(chǎng)應用的重要方向。有消息稱(chēng),國家能源局本月初下發(fā)的《關(guān)于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設規模意見(jiàn)的函》,要求在不出現棄光限電的情況下,2014年光伏發(fā)電的建設規模較今年提高兩成,達到12GW。其中,分布式光伏8GW,光伏地面電站4GW。
根據測算,在我國中東部電價(jià)水平較高的地區,在光伏電量自發(fā)自用比例較高的情況下,賬面盈利水平可以達到8%以上甚至更高。而相關(guān)部門(mén)性設立資金的免征,無(wú)疑將使得盈利水平進(jìn)一步提高,對中東部地區用電量多、電價(jià)高的商業(yè)用戶(hù)和大工業(yè)用戶(hù)發(fā)展分布式光伏發(fā)電項目有較大的發(fā)生反應作用。(記者 王璐)
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