【中玻網(wǎng)】為打造中國光伏應用靠前城，合肥陸續出臺政策加快光伏推廣，這讓能建光伏電站的屋頂成了“缺少資源”。為了“搶奪”屋頂，一些企業(yè)大打價(jià)格戰，有的則把屋頂資源囤積起來(lái)，甚至半年都不開(kāi)工。為了剎住這些亂象，合肥市日前出臺相關(guān)政策，高新區則在全市率先建立了負責屋頂管理的專(zhuān)門(mén)機構。
　　
　　屋頂成了“缺少資源”
　　
　　“現在我們就是缺屋頂。”昨天，合肥市一家光伏運營(yíng)商負責人郭先生告訴記者，合肥希望打造中國光伏應用靠前城，這兩年也陸續出臺了扶持政策，吸引了一批企業(yè)投身屋頂光伏電站的建設，“但屋頂比較有限，現在已經(jīng)成了缺少資源。”郭先生說(shuō)，并不是所有屋頂都適合建光伏電站，“首先要有非常大的面積，沒(méi)有遮擋物，另外還要有一定的承重能力，否則承受不了上面的電站。”較后，光伏運營(yíng)商還會(huì )對屋頂產(chǎn)權人做一些評估，“有的企業(yè)即便有適合的屋頂，但企業(yè)運營(yíng)不行，我們也不敢要，怕做了一兩年，企業(yè)撐不下去，風(fēng)險就大了。”
　　
　　有人占半年卻不開(kāi)工
　　
　　屋頂能帶來(lái)效益，而且可能越往后效益越大，但合適的屋頂就那么多，于是一些光伏運營(yíng)商開(kāi)始在屋頂上“跑馬圈地”。記者了解到，少數光伏運營(yíng)商拿到了屋頂資源后，卻沒(méi)有按照合同開(kāi)工建設，反而是將屋頂囤積起來(lái)，有的甚至囤了半年也沒(méi)有開(kāi)工。
　　
　　一名光伏業(yè)內人士告訴記者，這種做法危害很大，“就像有的開(kāi)發(fā)商拿了地塊后，好幾年不開(kāi)工一樣，屋頂圈地也不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，一些想建光伏電站的運營(yíng)商就拿不到急需的屋頂資源，結果拿到的不建，想建的建不了。”
　　
　　價(jià)格戰催生惡性競爭
　　
　　為了拿到屋頂資源，少數運營(yíng)商也拿出了不光彩的手段，就是大打價(jià)格戰。按照合肥市經(jīng)信委的計算，考慮到目前技術(shù)條件下光伏發(fā)電成本、國家補貼政策、投入資金回收期和合理利潤等因素，該市以合同能源管理方式投入資金經(jīng)營(yíng)的光伏發(fā)電項目，電價(jià)優(yōu)惠幅度不應該低于九折。也就是說(shuō)，運營(yíng)商從屋頂產(chǎn)權人處拿到屋頂，建成電站后，給屋頂產(chǎn)權人的電價(jià)優(yōu)惠不能低于九折。
　　
　　但實(shí)際中，少數運營(yíng)商開(kāi)出了八折、七折的價(jià)碼，有的甚至低于五折。合肥市相關(guān)部門(mén)負責人告訴記者，這就是一種無(wú)序的市場(chǎng)惡性競爭，完全違背了市場(chǎng)規律。
　　
　　新政策出臺管理屋頂
　　
　　為了剎住這股風(fēng)氣，讓光伏產(chǎn)業(yè)更加健康地發(fā)展，合肥市經(jīng)信委要求各開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區要成立機構，負責屋頂資源的收集和招商，從而讓屋頂資源得到更好的分配。記者了解到，高新區已率先成立，其他開(kāi)發(fā)區也在醞釀之中。
　　
　　另外，合肥市經(jīng)信委日前也下發(fā)通知，正式確認電價(jià)優(yōu)惠幅度不得低于9折，剎住惡性競爭的“價(jià)格戰”。對于圈地不開(kāi)工的現象，經(jīng)信委也發(fā)出要求，所有分布式光伏電站項目自備案之日起，3個(gè)月內必須實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設，6個(gè)月內必須建成并網(wǎng)，否則將取消備案資格，沒(méi)有按期并網(wǎng)的，則不納入支持范圍。
　　
　　為了鼓勵更多企業(yè)拿出屋頂資源，合肥市還于本月出臺了新的支持政策，決定給予屋頂產(chǎn)權人補貼，單個(gè)項目較高可達60萬(wàn)元，同一屋頂產(chǎn)權人的獎勵較高可達100萬(wàn)。
　　
　　數字
　　
　　屋頂之所以吸引光伏運營(yíng)商的興趣，跟屋頂能帶來(lái)的效益相關(guān)。合肥市經(jīng)信委相關(guān)負責人曾經(jīng)算過(guò)賬，企業(yè)投入資金800萬(wàn)元，建成一個(gè)100萬(wàn)瓦的光伏電站，每年可以發(fā)電100萬(wàn)度。如果企業(yè)自用電是70萬(wàn)度，那一年電費就省下五六十萬(wàn)。另外，三十萬(wàn)度電上網(wǎng)，按照0.41元/度收費，就是12萬(wàn)元。此外，國家還有0.45元/度的補貼，合肥市也有0.25元/度的補貼，加起來(lái)也有70萬(wàn)，扣掉一定的稅后也有不少。