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【中玻網(wǎng)】工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的主體,承擔著(zhù)為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、國防建設提供支撐的重要作用。當前,我國正處于工業(yè)化、城鎮化快速發(fā)展的階段,面臨的資源、能源、環(huán)境問(wèn)題十分突出,工業(yè)發(fā)展任務(wù)較其繁重。
提升企業(yè)內生動(dòng)力
在黨和國家提出的到2020年基本實(shí)現工業(yè)化和自然文明建設的總體要求下,工業(yè)節能減排、淘汰落后產(chǎn)能、綠色發(fā)展,不僅是工業(yè)轉型升級的重要抓手,還是實(shí)現工業(yè)可持續發(fā)展,提升工業(yè)企業(yè)內生動(dòng)力的重要途徑。從長(cháng)遠來(lái)看,工業(yè)節能減排任務(wù)十分艱巨,意義重大。
在過(guò)去的一年中,我國工業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能以及節能減排取得了顯著(zhù)成效。根據分工部署,工業(yè)領(lǐng)域16個(gè)要點(diǎn)行業(yè)2014年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較好地得到完成。淘汰落后煉鋼產(chǎn)能3110萬(wàn)噸、水泥8100萬(wàn)噸、平板玻璃3760萬(wàn)重量箱,圓滿(mǎn)完成相關(guān)部門(mén)工作報告確定的目標。2011-2014年,累計淘汰落后煉鋼產(chǎn)能7700萬(wàn)噸、水泥(熟料及粉磨能力)6億噸、平板玻璃1.5億重量箱,提前一年完成“十二五”淘汰任務(wù)。
與此同時(shí),衡量節能減排是否取得實(shí)效的剛性指標也表現出積較態(tài)勢。其中,2014年單位工業(yè)增加值能耗和用水量分別降低7%和5.8%。2015年單位工業(yè)增加值能耗有望再降4%,屆時(shí)即可完成“十二五”累計下降21%的預期目標。“十二五”前4年,工業(yè)能耗、水耗累計下降21%和28%左右,基本實(shí)現“十二五”目標。而根據環(huán)保部對“十二五”前三年污染物減排統計結果,除氮氧化物減排目標完成規劃目標略有難度之外,工業(yè)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮排放消減率三項指標2013年均已基本完成。
實(shí)踐新型工業(yè)化道路
工業(yè)和信息化部自成立以來(lái),一直按照新型工業(yè)化的總體要求,狠抓化解過(guò)剩產(chǎn)能、工業(yè)節能減排,為霧霾治理、環(huán)境保護、綠色發(fā)展做出了積較貢獻。以推進(jìn)設計開(kāi)發(fā)自然化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、資源利用效率高化、環(huán)境影響較小化為目標,扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域的污染防治工作,引導企業(yè)生產(chǎn)更多更好的環(huán)境友好型產(chǎn)品。
工業(yè)和信息化部近年來(lái)在節能減排方面取得的成績(jì),實(shí)際上是堅持走新型工業(yè)化道路的重要探索和實(shí)踐;仡櫼酝覈I(yè)發(fā)展的歷史軌跡,工業(yè)在為經(jīng)濟和社會(huì )提供原材料和產(chǎn)品,支撐社會(huì )加速發(fā)展的同時(shí),也消耗了大量的資源和能源,排放了大量的污染物,為發(fā)展增添了許多隱憂(yōu)。
當前,不斷增多的大氣污染現象為中國傳統發(fā)展模式再次敲響了警鐘。全社會(huì )對于“碧水藍天”的期待,時(shí)刻都在提醒我們,在促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展的進(jìn)程中,必須堅持加快轉變發(fā)展方式,推動(dòng)工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展時(shí)期。在這期間,增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期、前期發(fā)生反應政策消化期三期疊加,工業(yè)的發(fā)展也面臨著(zhù)國外產(chǎn)業(yè)變革的嚴峻挑戰。新時(shí)期、新形勢下,中國工業(yè)解壓突圍的惟一辦法,就是要進(jìn)行加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的主動(dòng)性選擇。從這一點(diǎn)上說(shuō),扎實(shí)推進(jìn)節能減排,建設綠色、循環(huán)、低碳的生產(chǎn)方式,是時(shí)代賦予工信部的歷史責任和重擔。
近年來(lái),為了更好地推進(jìn)工業(yè)節能減排工作,在綠色方面,工業(yè)和信息化部不斷推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品自然設計,加強有毒有害物質(zhì)的替代,加強重大節能技術(shù)裝備的研發(fā)利用,大力發(fā)展能源綜合利用和分步式能源,強化鉛汞等重污染源的治理,提升行業(yè)的污染治理水平。在循環(huán)方面,按照循環(huán)經(jīng)濟理念,規劃建設工業(yè)園區,推進(jìn)大中工業(yè)固廢資源綜合利用基地建設,加快推進(jìn)機電產(chǎn)業(yè)再制造,不斷推動(dòng)要點(diǎn)原材料更新循環(huán)利用。
而在低碳方面,則是不斷加強要點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和工業(yè)園區節能管理,完善要點(diǎn)產(chǎn)品能效標準和標桿指標體系,開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品能效水平的對標達標,以高耗能、高排放和資源消耗型企業(yè)為要點(diǎn),籌備開(kāi)展低碳技術(shù)試點(diǎn),推動(dòng)建設了一批低碳工業(yè)園區。在淘汰落后產(chǎn)能方面,不斷采取綜合措施,確保完成預期目標任務(wù);加強協(xié)調配合,研究建立了嚴格標準實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能工作機制;落實(shí)產(chǎn)能置換,構建了淘汰落后與轉型升級的良性互動(dòng)機制等。
應該說(shuō),綠色循環(huán)低碳發(fā)展是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢所在。我們寄望未來(lái),工業(yè)和信息化部以及相關(guān)部門(mén)能夠肩負全社會(huì )的期望,繼續沿著(zhù)新型工業(yè)化的道路穩步前行,順應時(shí)代潮流,為工業(yè)與自然的協(xié)調發(fā)展做出更多貢獻。
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