【中玻網(wǎng)】各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委及有關(guān)部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，部直屬有關(guān)單位：

　　現將住房城鄉建設部建筑節能與科技司2015年工作要點(diǎn)印發(fā)你們，供工作中參考。

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部建筑節能與科技司

　　                                                                                                                                                                    2015年3月5日

　　住房城鄉建設部建筑節能與科技司2015年工作要點(diǎn)

　　2015年的建筑節能與科技工作，將按照黨中點(diǎn)國務(wù)院關(guān)于建設自然文明、推進(jìn)新型城鎮化節能綠色低碳發(fā)展、應對氣候變化及防治大氣污染的總體要求，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )、中點(diǎn)城鎮化工作會(huì )議精力，根據全國住房城鄉建設工作會(huì )議部署，圍繞住房城鄉建設領(lǐng)域中心工作，充分發(fā)揮科技進(jìn)步對住房城鄉建設領(lǐng)域的支撐服務(wù)與帶領(lǐng)作用，努力實(shí)現建筑節能與科技工作新發(fā)展新打破。

　　一、著(zhù)力促進(jìn)建筑節能與綠色建筑新發(fā)展

　　(一)發(fā)布我國建筑能效提升工程路線(xiàn)圖，進(jìn)一步提高新建建筑節能標準水平。到2015年，北方采暖地區普遍執行不低于65%的建筑節能標準，鼓勵有條件的地區率先實(shí)施75%的標準;南方地區探索實(shí)行比現行標準更高節能水平的標準。開(kāi)展超低能耗綠色建筑工程示范;做好新修訂《公共建筑節能設計標準》的實(shí)施工作。完成“十二五”期間可更新能源建筑應用省級示范、城市可更新能源建筑規�；瘧煤鸵钥h為單位的農村可更新能源建筑應用示范驗收。

　　(二)一體推進(jìn)綠色建筑規�；l(fā)展。相關(guān)部門(mén)投入資金的辦公建筑和學(xué)校、醫院、文化等公益性公共建筑，東中部地區有條件的地級城市相關(guān)部門(mén)投入資金的保障性住房要率先執行綠色建筑標準。鼓勵各地城鎮新建建筑一體強制執行綠色建筑標準。加大新修訂《綠色建筑評價(jià)標準》的宣傳培訓，推進(jìn)綠色建筑標識評價(jià)管理方式改變;做好2015年度“全國綠色建筑創(chuàng )新獎”的評審發(fā)布。

　　(三)進(jìn)一步擴大既有建筑節能改造規模。2015年全年完成北方既有居住建筑供熱計量及節能改造1.5億平方米;累計完成要點(diǎn)城市高耗能公共建筑節能改造1600萬(wàn)平方米。建立健全大型公共建筑節能監管體系，促使高耗能公共建筑按節能方式運行。繼續做好省級能耗監管平臺、節約型校園和醫院建設及驗收，擴大公共建筑節能改造范圍與規模。

　　(四)大力促進(jìn)綠色建材推廣應用。出臺《綠色建材評價(jià)標識管理辦法實(shí)施細則》;籌備研究《建筑工程綠色建材推廣應用管理辦法》。發(fā)布外墻保溫材料等主要類(lèi)別綠色建材評價(jià)技術(shù)導則，建立全國綠色建材評價(jià)標識管理信息平臺。選取典型地區和工程項目，開(kāi)展綠色建材產(chǎn)業(yè)基地和工程應用試點(diǎn)示范�；I備建筑產(chǎn)業(yè)現代化適用技術(shù)研究，開(kāi)展適用技術(shù)應用試點(diǎn)示范;鼓勵鋼結構、木結構建筑的積較推廣與應用;支持和鼓勵產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。

　　二、積較推進(jìn)科技管理改變和新技術(shù)推廣應用

　　(一)積較推進(jìn)行業(yè)科技管理改變。按照國家科技體制改變要求，構建城鄉建設行業(yè)科技管理體系;完成行業(yè)“十三五”科技發(fā)展規劃并制定實(shí)施措施;繼續做好國家科技支撐計劃實(shí)施，完成“十二五”已下達項目的課題驗收，做好新立項項目的啟動(dòng)工作，積較爭取國家要點(diǎn)研發(fā)項目對新型城鎮化建設科技發(fā)展的支持。印發(fā)2015年度部科技項目計劃;發(fā)布住房城鄉建設科技創(chuàng )新平臺管理辦法，加大科技成果行業(yè)應用推廣力度。

　　(二)做好國家重大科技專(zhuān)項管理改變試點(diǎn)，提高管理水平。結合“水十條”、行業(yè)發(fā)展規劃等要點(diǎn)工作，籌備研究任務(wù)布局并編制“十三五”實(shí)施計劃，積較推進(jìn)水專(zhuān)項管理改變試點(diǎn)工作;做好“十二五”到期課題驗收和在研課題監督評估;籌備開(kāi)展成果凝練、推廣宣傳和技術(shù)培訓，為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。完成“高分城市精細化管理遙感應用示范系統(一期)”項目科研和建設任務(wù)、示范地信息產(chǎn)品生產(chǎn)和驗證，為行業(yè)遙感數據處理和服務(wù)能力提升提供支撐�；I備開(kāi)展“高分城市精細化管理遙感應用示范系統(二期)”項目立項工作。

　　(三)推動(dòng)智慧城市試點(diǎn)取得新成效�；I備實(shí)施國家科技支撐計劃“智慧城鎮綜合管理技術(shù)集成與應用示范”項目，為智慧城市試點(diǎn)工作提供技術(shù)支撐�？偨Y試點(diǎn)城市在城市規劃建設管理信息化、城市網(wǎng)格化管理、城市市政公共設施智能化應用等方面經(jīng)驗，匯編典型案例集，開(kāi)展要點(diǎn)領(lǐng)域的交流培訓和推廣。研究制定《深化拓展網(wǎng)格化管理，扎實(shí)推進(jìn)智慧城市建設的指導意見(jiàn)》，促進(jìn)“多網(wǎng)格合一”在城市管理中的應用。

　　三、充分發(fā)揮全部科技合作的示范帶領(lǐng)作用

　　(一)強化超低能耗綠色建筑與建筑節能全部合作。繼續擴大超低能耗綠色建筑全部技術(shù)合作和試點(diǎn)示范規模。鼓勵各地積較開(kāi)展超低能耗綠色建筑全部合作，探索成片區大規模開(kāi)展試點(diǎn)示范;總結已建成項目的成功經(jīng)驗，加強超低能耗綠色建筑技術(shù)全部交流與培訓。與丹麥合作探索開(kāi)展產(chǎn)能建筑以及既有建筑高標準節能改造試點(diǎn)。繼續籌備實(shí)施好世界銀行/大部分國家環(huán)境設立資金“中國城市建筑節能和可更新能源應用項目”以及能源設立資金會(huì )中國建筑節能項目。

　　(二)深化低碳自然城市全部合作。做好中美、中加、中德、中芬合作低碳自然試點(diǎn)城市落實(shí)，以及與瑞典合作的“自然城市發(fā)展后評估項目”，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)成效;執行好中歐低碳自然城市合作項目，啟動(dòng)中歐低碳自然城市交流平臺，明確試點(diǎn)城市工作內容�；I備好世界銀行/大部分國家環(huán)境設立資金“低碳宜居城市形態(tài)研究”，積較爭取大部分國家環(huán)境設立資金六期“城市可持續發(fā)展綜合試點(diǎn)項目”。

　　(三)推進(jìn)住房城鄉建設領(lǐng)域應對氣候變化工作�；I備編制城市適應氣候變化行動(dòng)方案，開(kāi)展城市適應氣候變化試點(diǎn)，籌備城市適應氣候變化關(guān)鍵技術(shù)研究，舉辦城市適應氣候變化全部研討會(huì )。開(kāi)展建筑領(lǐng)域碳交易機制相關(guān)研究。做好住房城鄉建設領(lǐng)域應對氣候變化宣傳工作。

　　四、積較籌備開(kāi)好全國建筑節能工作推進(jìn)會(huì )

　　結合國家“十三五”發(fā)展戰略目標和要求，在廣泛深入調研基礎上，通過(guò)會(huì )議明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期建筑節能和綠色建筑的發(fā)展方向、實(shí)現路徑以及推進(jìn)措施;部署近期要點(diǎn)工作的目標、任務(wù)和計劃，提出更加明確政策措施要求，著(zhù)力解決發(fā)展中存在的突出問(wèn)題;總結交流各地的發(fā)展經(jīng)驗。