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【中玻網(wǎng)】國家發(fā)改委近日下發(fā)《關(guān)于完善陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價(jià)政策的通知》(討論稿),將向各省、市、自治區及多家相關(guān)央企和相關(guān)部門(mén)部門(mén)征求對該文件的意見(jiàn)。國家發(fā)改委征求完意見(jiàn)后將擇機發(fā)布該正式文件。
在2013年的光伏電價(jià)征求意見(jiàn)稿對外公布后,部分地區相關(guān)部門(mén)部門(mén)及企業(yè)對意見(jiàn)稿提出了非常大意見(jiàn),較終國家發(fā)改委在正式文件中調高了光伏電價(jià)補貼。
以下為政策原文:
為落實(shí)國務(wù)院辦公廳2014年發(fā)布的《能源發(fā)展戰略行動(dòng)計劃(2014-2020)》關(guān)于“到2020年風(fēng)電發(fā)電與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當,光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)相當”的目標要求,長(cháng)期合理引導新能源投入資金,促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,推動(dòng)各地新能源平衡發(fā)展,提高可更新能源電價(jià)附加資金補貼效率,依據《可更新能源法》,決定適當調整新投陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價(jià)政策,現就有關(guān)事項通知如下:
一、實(shí)行陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電(光伏地面電站或按地面電站管理的分布式光伏電站,下同)上網(wǎng)標桿電價(jià)隨發(fā)展規模逐步降低的價(jià)格政策,具體價(jià)格見(jiàn)附件一和附件二。陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電項目自投運起執行標桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補貼標準,期限原則上為20年。今后經(jīng)營(yíng)期內出現運行成本大幅降低,相關(guān)新能源項目整體收益水平明顯偏高的情況,國家發(fā)展改變委將研究適當降低上述標桿電價(jià)。
二、陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)在當地燃煤機組標桿上午那個(gè)電價(jià)(含脫硫、脫硝、除塵)以?xún)鹊牟糠,由當地省級電網(wǎng)負擔;高出部分通過(guò)國家可更新能源發(fā)展設立資金予以補貼。其中,完成國家能源主管部門(mén)確定的燃煤機組超低排放改造任務(wù)80%的省份,燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)含超低排放環(huán)保電價(jià)。
三、鼓勵各地通過(guò)招標等市場(chǎng)湖方式確定相關(guān)新能源項目業(yè)主和上網(wǎng)電價(jià),但通過(guò)競爭方式形成的上網(wǎng)電價(jià)不得高于國家過(guò)頂的當地陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價(jià)水平。
四、各陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實(shí)、完整地記載和保存相關(guān)發(fā)電項目上網(wǎng)交易量、價(jià)格和補貼金額等資料,接受有關(guān)部門(mén)監督檢查。各級價(jià)格主管部門(mén)要加強對陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)執行和電價(jià)附加補貼結算的監管,督促相關(guān)上網(wǎng)電價(jià)政策執行到位。
五、上述規定自2016年1月1日起執行。今后,每年1月1日以后備案(核準)的陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電項目,以及當年1月1日以前備案(核準)但于第二年1月1日以后投運的陸上風(fēng)電項目和當年1月1日以前備案(核準)但于當年4月1日以后投運的光伏發(fā)電項目執行當年的上網(wǎng)標桿電價(jià)。
國家發(fā)展改變委
2015年10月29日
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