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食品、飲料、醫藥、日化和科研等行業(yè)配套用包裝瓶、罐的包裝玻璃市場(chǎng)潛力很大。包裝玻璃容器行業(yè)要實(shí)現持續、穩定發(fā)展,除了需要企業(yè)自身努力和相關(guān)行業(yè)的支持外,還需要相關(guān)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的重視。
一是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用。隨著(zhù)相關(guān)部門(mén)對企業(yè)直接行政治理的弱化,強化行業(yè)性籌備的協(xié)調功能以及社會(huì )中介的服務(wù)功能非常必要。國家在采取政策、法律、市場(chǎng)調控等手段間接規范企業(yè)經(jīng)濟行為的同時(shí),應重視發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì )在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用,采取必要的措施,創(chuàng )造必要的條件,讓行業(yè)協(xié)會(huì )不斷得到鞏固和發(fā)展,使行業(yè)協(xié)會(huì )真實(shí)成為相關(guān)部門(mén)和企業(yè)之間的橋梁和紐帶。
二是要避免重復低水平建設。玻璃容器行業(yè)存在著(zhù)總量失衡、重復建設的問(wèn)題。目前,人類(lèi)資源消耗已大于地球更新能力,而玻璃生產(chǎn)要消耗大量能源,因此應建立許可證制度;對節約能源、碎玻璃回收利用等有利于節約資源的項目應在資金的使用和稅收等方面給予支持和優(yōu)惠條件。
三是增強企業(yè)更新能力。玻璃容器行業(yè)是一個(gè)比較艱苦的行業(yè),勞動(dòng)強度非常大,在計劃經(jīng)濟時(shí)期,為國家做出過(guò)非常大的貢獻。但是,由于自留資金很少,原始積累不足,技術(shù)改造投入不多,以至于整個(gè)行業(yè)總體上在技術(shù)裝備、產(chǎn)品檔次等方面與全部先進(jìn)水平差距越來(lái)越大。為此,建議國家對包裝玻璃容器行業(yè)中市場(chǎng)發(fā)展前景好的要點(diǎn)骨干企業(yè),在擴大企業(yè)資本積累或融入資金方面給予政策性扶持。
四是要重視資源的綜合利用。目前中國的玻璃制品回收率低,不僅浪費了寶貴的資源,還對土地資源等自然環(huán)境造成很大危害。我們應加強廢玻璃的回收利用。首先,選擇若干大城市籌建廢玻璃回收、加工、儲運中心,包括生活垃圾分類(lèi)收集及廢玻璃回收系統;廢玻璃分揀、清洗、粉碎、儲運系統;與用戶(hù)單位(玻璃工廠(chǎng))建立碎玻璃原料定點(diǎn)供銷(xiāo)系統;形成廢玻璃綜合回收網(wǎng)絡(luò )體系。其次,建議國家給予工作上的支持和政策上的優(yōu)惠,如給予低息或貼息貸款以建立硬件系統;給予減免稅優(yōu)惠,以利于系統的良性運作;頒布相應的法規,支持回收利用工作。
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