在過(guò)去的2007年，我國玻璃行業(yè)在國家發(fā)改委等6部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)平板玻璃工業(yè)結構調整的若干意見(jiàn)》等國家政策和相關(guān)部門(mén)文件精力的指引下，進(jìn)一步明確了“十一五”期間玻璃工業(yè)結構調整的指導思想和目標措施。全行業(yè)加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，推進(jìn)結構優(yōu)化調整，實(shí)現了又好又快的科學(xué)發(fā)展。

　　中空玻璃是我國節能玻璃系列中的主流產(chǎn)品之一2008年，在國家新的宏觀(guān)調控政策落實(shí)過(guò)程中，玻璃行業(yè)依然有許多新的期待。其中較令人期待的是如何加快中空玻璃等節能玻璃的推廣應用步伐。

　　中空玻璃是我國節能玻璃系列中的主流產(chǎn)品之一，對中空玻璃的推廣應用程度可以反映出對節能玻璃的推廣應用水準。我國的中空玻璃生產(chǎn)始于上個(gè)世紀60年代，起初采用的是手工制作單道密封工藝。上個(gè)世紀80年代初期，我國從奧地利、美國等國家引進(jìn)了中空玻璃生產(chǎn)設備，采用了機械加工雙道密封工藝。1997年以前，我國采用機械生產(chǎn)中空玻璃的企業(yè)不足百家，目前，我國采用機械生產(chǎn)中空玻璃的企業(yè)已達千余家，年產(chǎn)量也從1997年的350萬(wàn)平方米，上升至2002年的2300萬(wàn)平方米，2003年達到3000萬(wàn)平方米以上，初步統計，2007年我國中空玻璃產(chǎn)量將逾1億平方米。從目前的市場(chǎng)供需情況分析，在近一段時(shí)期內，中空玻璃市場(chǎng)仍將呈現快速上升的態(tài)勢。

　　我國中空玻璃行業(yè)快速發(fā)展主要得益于以下兩個(gè)方面：

　�。�1）相關(guān)部門(mén)對環(huán)境保護、節能、改善居民居住條件等問(wèn)題越來(lái)越重視，相應地制定了一批技術(shù)法規和標準規范，如1995年修訂的《民用建筑節能設計標準》、2001年10月1日實(shí)施的《民用建筑節能管理規定》、2001年建設部第27號《關(guān)于發(fā)布化學(xué)建材技術(shù)產(chǎn)品的公告》等，在一定程度上提高了人們節能意識，促進(jìn)了我國中空玻璃行業(yè)的發(fā)展。

　�。�2）我國國民經(jīng)濟持續活躍、穩定增長(cháng)、經(jīng)濟實(shí)力明顯增強，全國新建建筑面積大幅增加。近年來(lái)，全國城鄉每年新增民用建筑（含住宅和公共建筑）面積都在15億平方米左右，其中，每年城市新增民用建筑7億平方米。新建建筑面積的增加，自然帶動(dòng)了中空玻璃產(chǎn)品使用量的快速上升。

　　根據預測，今后10年，我國城鎮建成并投入使用的民用建筑每年至少為8億平方米。另外，目前我國約有370億平方米的既有建筑，對這些既有建筑的更新改造，也在一定程度上擴大了對中空玻璃的需求，我國中空玻璃行業(yè)的發(fā)展空間依然很大。

　　但實(shí)際上我國中空玻璃使用率卻很低。雖然我國中空玻璃生產(chǎn)量增加很快，但相對于我國建筑市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，中空玻璃的使用率、普及率依然很不令人滿(mǎn)意，新建建筑的中空玻璃使用率不足20%，既有建筑的中空玻璃使用率不足2%，民用建筑因門(mén)窗未使用節能產(chǎn)品而導致的能源浪費現象仍然相當嚴重。我國建筑能耗是發(fā)達國家的1.53倍，全國建筑年消耗商品能源共計3.76億噸標準煤，占全社會(huì )終端能耗總量的27.6%.就我國北方采暖地區而言，與同等氣候條件的瑞典、丹麥、芬蘭等節能成效較為先進(jìn)的國家比，每年因建筑能耗高而多消耗標準煤1800萬(wàn)噸，直接經(jīng)濟損失達70億元金額，同時(shí)，造成CO2等溫室氣體多排放達5200萬(wàn)噸。

　　建筑門(mén)窗的節能在世界范圍已進(jìn)入中空玻璃時(shí)代我國目前建筑門(mén)窗所使用的玻璃當中，中空玻璃的使用率比較低，高能耗門(mén)窗產(chǎn)品仍然是市場(chǎng)的主宰，這是值得人們深思的。一方面，我國建筑能耗比發(fā)達國家要高出一倍多；另一方面，一些好的節能產(chǎn)品或方法，沒(méi)有被很好地重視和加以運用。建筑門(mén)窗無(wú)論是木窗、鋼窗、鋁合金窗，還是塑鋼窗，都要使用玻璃，玻璃占到窗戶(hù)總面積的70％以上，因此，建筑節能不能不考慮玻璃的因素。

　　建筑門(mén)窗的節能在世界范圍已進(jìn)入到中空玻璃時(shí)代。資料顯示，僅上世紀80年代，前西德共使用中空玻璃就達2.1億平方米，節約能源費達52億馬克。歐洲各國的中空玻璃使用普及率已達到50％。日本中空玻璃的生產(chǎn)應用已有30多年的歷史，中空玻璃普及率已達40％以上，日本相關(guān)部門(mén)還在加大力度，力圖使中空玻璃的普及率達到50％。韓國建筑門(mén)窗的中空玻璃普及率已接近90％的水平�？梢哉f(shuō)，中空玻璃的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)相當成熟，實(shí)際使用十分廣泛，節能效果特別明顯。但是我國中空玻璃的應用率卻不盡如人意。在全部市場(chǎng)上，美國是中空玻璃生產(chǎn)大國，也是消費大國之一。20世紀80年代后期較高峰年耗用中空玻璃達8000萬(wàn)平方米，當今美國中空玻璃應用普及率已高達83%.目前，歐洲已有1600家中空玻璃制造企業(yè)，日平均產(chǎn)量65萬(wàn)平方米，每年可生產(chǎn)中空玻璃約2.29億平方米，列世界中空玻璃生產(chǎn)、銷(xiāo)售、應用之首。

　　節能工作的關(guān)鍵是如何提高國民的節能意識，相關(guān)部門(mén)部門(mén)如何通過(guò)制定相應的技術(shù)法規進(jìn)行引導和約束，以提高中空玻璃等節能產(chǎn)品的使用率。我們期待著(zhù)在新的一年里，中空玻璃的應用能有一個(gè)新的推進(jìn)。

　　我們較缺的是關(guān)于節能玻璃應用的法規近些年來(lái)，正是我國城市化推進(jìn)加快的時(shí)期，如果在這個(gè)時(shí)期注重推廣應用中空玻璃，將會(huì )對節能玻璃的普及收到事半功倍的效果。我們現在較缺的是什么？較缺的是關(guān)于節能玻璃應用方面的法規建設。德國相關(guān)部門(mén)在中空玻璃推廣應用方面加以立法，內容包括沒(méi)有使用中空玻璃的新建樓房不予批準建設等。

　　2008年，不少的省市區將開(kāi)始實(shí)施地方性的節能法規，如北京地區將落實(shí)新的《居住建筑節能設計標準》。該《標準》的一體落實(shí)，對擴大中空玻璃的推廣應用、促進(jìn)建筑門(mén)窗節能將發(fā)揮積較的作用。北京從1998年開(kāi)始實(shí)施的節能50％的設計標準，是將每平方米采暖的煤耗降低到12.5公斤；而新的標準實(shí)現節能65％目標，要求每平方米采暖的煤耗降至8.75公斤。據有關(guān)部門(mén)介紹，落實(shí)新的節能標準有兩個(gè)變化：一是落實(shí)降低建筑能耗的措施，由過(guò)去籠統的圍護房屋結構，擴大到圍護具體的房屋外墻、屋頂、地面、外門(mén)窗等；二是過(guò)去的節能標準只側重保暖節能，新標準則根據北京的氣候特點(diǎn)，以保暖節能為主，兼顧夏季空調制冷的節能。也就是說(shuō)，新建建筑必須保證冬季保暖，還能在夏季隔熱。為此，今后北京市住宅建筑的外窗玻璃將從采用普通單層玻璃、雙層玻璃發(fā)展到使用中空玻璃、低輻射玻璃。

　　我們期待2008年節能玻璃的推廣應用漸成氣候�？壳�，我們期待各地相關(guān)部門(mén)部門(mén)應根據各地區的氣候條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，制定相應的建筑節能規范，在規范中要明確應采用的節能產(chǎn)品目錄。同時(shí)能將中空玻璃列入節能產(chǎn)品目錄。第二，我們期待相關(guān)管理部門(mén)推行節能產(chǎn)品的認證工作，針對我國中空玻璃質(zhì)量參差不齊，市場(chǎng)上有相當嚴重的以次充好現象，加大中空玻璃產(chǎn)品的節能認證力度，對中空玻璃生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分級管理，同時(shí)加大中空玻璃產(chǎn)品的國家監督抽查力度。國家和地方技術(shù)質(zhì)量監督部門(mén)應對中空玻璃產(chǎn)品給以足夠的重視。中空玻璃行業(yè)在我國已有幾十年的發(fā)展歷史，但對這一產(chǎn)品的國家監督抽查只在1996年搞過(guò)一次，顯然市場(chǎng)監督力度不夠。第三我們期待加強中空玻璃原材料的質(zhì)量管理，特別是對中空玻璃質(zhì)量具有非常大影響的中空玻璃密封材料。我國中空玻璃密封材料市場(chǎng)較為混亂，這也是困擾行業(yè)主管部門(mén)和中空玻璃生產(chǎn)企業(yè)多年的問(wèn)題，建議實(shí)行市場(chǎng)準入制度，將質(zhì)量低劣的中空玻璃密封材料拒之門(mén)外。第四我們期待加大對建筑市場(chǎng)使用中空玻璃等節能產(chǎn)品的檢查力度。在經(jīng)濟條件許可的地區，應推廣使用高配置、低傳熱系數的中空玻璃產(chǎn)品。

　　我們期待著(zhù)通過(guò)各級相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )及生產(chǎn)企業(yè)的共同努力，進(jìn)一步規范我國中空玻璃市場(chǎng)，提高中空玻璃產(chǎn)品質(zhì)量，普及中空玻璃產(chǎn)品在建筑物上的使用，使我國中空玻璃行業(yè)健康有序發(fā)展。