【中玻網(wǎng)】“六年來(lái)，我一直在關(guān)注光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)，盡管由于種種原因，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大門(mén)一直沒(méi)有打開(kāi)，但我們對它的信心沒(méi)有絲毫動(dòng)搖，技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的步伐沒(méi)有停止�，F在光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)真實(shí)開(kāi)閘了，我們更加要把握時(shí)機，凝聚各方智慧和力量，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎夯實(shí)，把這靠前步走對、走好、走穩，然后才是走快�！边@是薛黎明———國家太陽(yáng)能光熱技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟副理事長(cháng)、全國工商聯(lián)新能源商會(huì )光熱發(fā)電專(zhuān)委會(huì )主任、中海陽(yáng)能源集團創(chuàng )始人，近一個(gè)多月來(lái)在各種場(chǎng)合說(shuō)得較多的話(huà)。
　　
　　在光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)未真實(shí)開(kāi)啟之前，這些年他一直在為光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奔走呼吁、不懈推動(dòng)，如今隨著(zhù)電價(jià)政策出臺、產(chǎn)業(yè)真實(shí)起步，他反而覺(jué)得責任更大、使命更重———國家政策有了，現在就看企業(yè)怎么來(lái)實(shí)施了。在新近接受《中國電力報》記者采訪(fǎng)時(shí)，薛黎明再次分享了自己較近一段時(shí)間的思考精華。
　　
　　產(chǎn)業(yè)基礎扎實(shí)電價(jià)出臺正當其時(shí)
　　
　　記者：這些年，您個(gè)人和所在企業(yè)一直大力呼吁和推動(dòng)國內光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著(zhù)電價(jià)出臺，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)終于“開(kāi)閘”了。在這一刻您的感受是什么?國家選擇在2016年出臺光熱電價(jià)是出于什么樣的考慮?是否來(lái)得太晚?
　　
　　薛黎明：總體來(lái)說(shuō)，我個(gè)人心情還是比較平靜的，可以用八個(gè)字總結，“精誠所至、金石為開(kāi)”。我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)在包括政企學(xué)研各方的努力推動(dòng)下，經(jīng)過(guò)多年的蓄力、蓄勢，終于到了可以真實(shí)起步的時(shí)刻。這是我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要里程碑，是所有關(guān)心、關(guān)注、推動(dòng)光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人們共同努力的結果。選擇這個(gè)時(shí)間出臺電價(jià)，我認為有三點(diǎn)原因�？壳�，從技術(shù)發(fā)展和人類(lèi)生存對能源的需求上，光熱發(fā)電是人類(lèi)能源拼圖不可或缺的一部分，是人類(lèi)能源供給的主要組成部分，這就決定了光熱電價(jià)遲早是要出臺的。第二，光熱發(fā)電在大部分國家的能源供給比例中占比很小，而目前的電力供應是過(guò)剩的，這從另一個(gè)側面證明，不論電力供給是過(guò)剩還是緊缺，光熱發(fā)電有自己獨特的優(yōu)勢，是應該大力支持的。第三，新能源未來(lái)在我國能源供應體系中的占比會(huì )加大，而太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)在新能源中占比也會(huì )加大，在目前經(jīng)濟發(fā)展相對減緩的形勢下，需要供給側改變。
　　
　　光熱發(fā)電是新興產(chǎn)業(yè)，用光熱發(fā)電取代一部分傳統化石能源，短期會(huì )有陣痛，但是五年、十年以后回頭來(lái)看，非常有必要。越是能源供需失衡的階段，越需要新的能源供給方式改善優(yōu)化整個(gè)能源體系。
　　
　　至于光熱發(fā)電電價(jià)出臺的時(shí)間，我個(gè)人認為不算太遲。2011年的特許電價(jià)招標，照理說(shuō)當時(shí)就應該有一個(gè)比較客觀(guān)的、理性的電價(jià)水平，但由于體制問(wèn)題沒(méi)有出臺。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，國內光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)，從設備供應、技術(shù)積累、人才累積，到全部交流，包括產(chǎn)業(yè)鏈條以及政策配套，基礎比五年前要夯實(shí)很多，會(huì )走得更穩健和順暢。
　　
　　2019年光熱發(fā)電成本可大幅下降
　　
　　記者：這次出臺的光熱電價(jià)是否符合您預期的水平?電價(jià)僅局限于今年的20個(gè)示范項目，是否意味著(zhù)國家希望通過(guò)示范項目建設降低成本，較終推動(dòng)光熱發(fā)電實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)?
　　
　　薛黎明：在2016年這個(gè)時(shí)間節點(diǎn)上，我個(gè)人認為這個(gè)電價(jià)水平基本是科學(xué)的。當然，一些科研院所、企業(yè)的期望值可能更高一些，而價(jià)格主管部門(mén)希望價(jià)格更低一點(diǎn)，大家的出發(fā)點(diǎn)不同。但我認為，1.15元/千瓦時(shí)的價(jià)格，從目前設備系統集成、建設運營(yíng)維護以及資金成本來(lái)講，如果控制得好、技術(shù)相對比較優(yōu)異，基本可以實(shí)現贏(yíng)利。光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)，2016年作為發(fā)展元年，在過(guò)去十年光伏發(fā)電的基礎之上，我們希望它能走得更穩健。價(jià)格是重要的引導要素，過(guò)高則泥沙俱下，過(guò)低則產(chǎn)業(yè)無(wú)法快速發(fā)展。
　　
　　從企業(yè)角度講，肯定希望這個(gè)電價(jià)能夠維持一段時(shí)間。但按照經(jīng)濟發(fā)展規律、能源供給形勢和新能源產(chǎn)業(yè)政策，電價(jià)水平是向下走的，光伏、風(fēng)電價(jià)格也是這個(gè)趨勢。按照我的預判，2019年以后，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規模擴大、成本下降，光熱電價(jià)出現非常大幅度的下降是大概率事件。當然，那時(shí)候即使電價(jià)下調，仍可以把產(chǎn)業(yè)做大、做強�，F階段，當務(wù)之急是把示范項目建好，然后再與其他能源進(jìn)行競爭。
　　
　　示范項目建設要保證質(zhì)量控制成本提升技術(shù)
　　
　　記者：經(jīng)過(guò)近幾年的蓄力，現在是不是可以說(shuō)，我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)做好大發(fā)展的各項準備了呢?您認為光熱電價(jià)出臺能夠在多大程度上推動(dòng)我國光熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?
　　
　　薛黎明：如果從2011年初我國推出靠前個(gè)槽式太陽(yáng)能熱發(fā)電特許權示范項目開(kāi)始算起，事實(shí)上我國的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)經(jīng)過(guò)了5年多的蓄勢、蓄力，從技術(shù)研究、裝備制造到項目建設，可以說(shuō)，都已經(jīng)準備的相當充分，就等光熱電價(jià)的發(fā)令槍響起。光熱標桿電價(jià)的出臺，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，是打破性的、里程碑式的事件，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)具有大的推進(jìn)作用。能推動(dòng)到什么程度，三五年后發(fā)展成什么規模，一是需要產(chǎn)業(yè)界、科研院所、高校共同努力，把靠前批示范項目按時(shí)、保質(zhì)地建成、建好，技術(shù)上達到當前全部?jì)?yōu)異水平。二是在建設的過(guò)程中，質(zhì)量控制要過(guò)關(guān)。第三是控制好調試成本、準確性，作好運行維護，保證發(fā)電量。到2018年底，能夠做到80％~90％的示范項目順利并網(wǎng)，保證發(fā)電量，才算成功。這樣，從2018年底到2020年前，整個(gè)產(chǎn)業(yè)才能算真實(shí)打開(kāi)閘門(mén)，上了一個(gè)臺階，才可以走向更高更遠的道路。
　　
　　與國外相比產(chǎn)業(yè)起步雖晚但差距不大
　　
　　記者：這些年來(lái)國外光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，而國內才剛起步，是否已經(jīng)相對落后?未來(lái)我國光熱產(chǎn)業(yè)在大部分國家會(huì )占據什么地位?
　　
　　薛黎明：不論是設備制造、人才互動(dòng)平臺，還是企業(yè)“走出去”，國內、國外的光熱產(chǎn)業(yè)很快就是“一盤(pán)棋”，越往后發(fā)展，我國的話(huà)語(yǔ)權會(huì )越強，不會(huì )有落后可能性�？壳�，設備制造方面，部分設備國內制造有差距，但是差距很小。第二，從人才互動(dòng)交流角度，未來(lái)一兩年國內外光熱發(fā)電人才將完全結合成一個(gè)平臺，我們可以在人才互融平臺上借力，把國外五年乃至十年累積的技術(shù)、經(jīng)驗，很好地在國內利用起來(lái)。第三，中國企業(yè)未來(lái)肯定會(huì )“走出去”。不僅是在非洲，還有東南亞地區，甚至包括部分發(fā)達國家，時(shí)間表應該在2018年前后。在國內商業(yè)化電站投產(chǎn)甚至在建設過(guò)程中，包括中海陽(yáng)在內的國內企業(yè)，會(huì )代表重要制造企業(yè)走出去，在大部分國家范圍內推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入資金建設運營(yíng)太陽(yáng)能電站。