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【中玻網(wǎng)】報告要點(diǎn)國務(wù)院環(huán)保部推行,制度化管理工業(yè)污染2016年11月10日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》,明確要求將排污許可制建成固定污染源管理的核心制度,目前主要針對水和大氣污染物。納入管理的企事業(yè)單位必須按期持證排污、按證排污,不得無(wú)證排污。新版本排污許可,體現精細化、科學(xué)化、信息化管理,包括污染企業(yè)需要履行的涉及污染物排放的所有法定職責。
排污許可,周期見(jiàn)“證”根據《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(2017年版)》,要求2017年上半年完成電力和造紙2個(gè)行業(yè)核發(fā),下半年將核發(fā)鋼鐵、有色、石化、水泥、電鍍、紡織印染等13個(gè)行業(yè)類(lèi)別,先發(fā)行業(yè)均為污染較重的行業(yè)。我們通過(guò)對已經(jīng)核發(fā)的電力和造紙行業(yè)分析,電力行基本全部拿到了排污許可證,受去產(chǎn)能影響較;污染較嚴重的紙漿制造和污染次嚴重的造紙分別有81%和84%企業(yè)獲得核發(fā)排污許可證,到期無(wú)證企業(yè)必須停產(chǎn)。
年底核發(fā)在即,玻璃農藥要點(diǎn)關(guān)注年底即將核發(fā)13個(gè)行業(yè)中,其中民營(yíng)企業(yè)較多,競爭格局差,行業(yè)集中度低的平板玻璃、化工(農藥)、電鍍等領(lǐng)域值得要點(diǎn)關(guān)注,截至12月2日核發(fā)比例僅為7%、8.2%和6.5%,由于環(huán)評批建不符及污染較為嚴重的情況,后續存在核發(fā)比例較低,造成產(chǎn)能二次收縮的可能。
玻璃先行,擴散周期10月31日邢臺市環(huán)保局發(fā)出《關(guān)于對未帶有國家統一制式排污許可證玻璃企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)的函》,要求9條未取得排污許可證的玻璃產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn),約占全國在產(chǎn)產(chǎn)能的4%;近期河北沙河地區13條玻璃生產(chǎn)線(xiàn)被撤銷(xiāo)已核發(fā)的排污許可證,并實(shí)施停產(chǎn),截至目前累計22條產(chǎn)線(xiàn)被通知關(guān)停,約占全國在產(chǎn)產(chǎn)能的6%。
我們認為后續玻璃供給有望超預期,一是核發(fā)范圍將會(huì )全國擴大,二是排污許可證審核后還有污染物總量排放限值約束,三是玻璃環(huán)保排放標準有望提升。
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