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日前,為貫徹落實(shí)中紀委發(fā)出的“凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的“三重一大”制度精力,洛玻集團公司決定一體實(shí)施重大決策、重要干部任免獎懲、重大建設項目安排和大額度資金的使用事項集體決策制度。
據洛玻相關(guān)負責同志介紹,該制度的重大事項主要是指企業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針,中長(cháng)期發(fā)展規劃等重大戰略管理事項;資產(chǎn)損失核銷(xiāo)、重大資產(chǎn)處置、國有產(chǎn)權變動(dòng)、利潤分配和彌補虧損、增加和減少注冊資本、繳納國家稅費和國有資本收益等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權)管理事項;年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃、企業(yè)年度工作報告,企業(yè)改制重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立、解散或者變更公司等,以及涉及職工重大切身利益等重大利益調配事項。重要干部的任免包括:黨管干部、黨管人才在企業(yè)的實(shí)現形式;對本部中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員,以及所屬二級子企業(yè)班子成員的選聘、任免;向控股、參股企業(yè)委派或更換股東代表,推薦董事會(huì )、監事會(huì )成員;后備干部的管理;涉及本部中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員以及所屬二級子企業(yè)班子成員的重要獎懲;其他干部管理的重要事項。重要項目安排主要事項,年度投入資金計劃和融入資金、擔保項目;計劃外追加投入資金項目;應當向國資委報告的重大投入資金管理事項;重大、關(guān)鍵性的設備引進(jìn)和重要物資設備購置等重大招投標管理項目;重大工程承發(fā)包項目,以及其他重大項目的安排。大額度資金的使用事項主要事項是指,年度計劃的大額度資金使用;非常大額度預算外資金使用;非常大額度的非生產(chǎn)性資金使用,以及重大捐贈、贊助;其他大額度資金使用。
該制度實(shí)施方案基本程序為確定議題、會(huì )前準備、民主討論、綜合意見(jiàn)、通過(guò)決議。通常情況下,議題來(lái)自三方面:一是董事會(huì )或上級部門(mén)要求討論的問(wèn)題;二是單位內各部門(mén)的請示;三是班子多數成員認為必須討論的或少數成員提議并經(jīng)總經(jīng)理同意討論的問(wèn)題。每次討論,一般都應對討論的議案作出決議,決議必須通過(guò)表決。如遇到意見(jiàn)明顯分歧,應當暫緩表決,待進(jìn)一步調查研究、交換意見(jiàn)后再復議;在特殊情況下,可將分歧意見(jiàn)向董事會(huì )或上級請示、報告。
該制度對參加議事決策的成員應遵守的紀律作出了明確的規定。參加議事決策的成員在會(huì )上應充分發(fā)表意見(jiàn),如有不同意見(jiàn),不得在背后議論。一經(jīng)集體作出決定,必須無(wú)條件服從,并在行動(dòng)上堅決貫徹執行,不得自行改變或停止決定的執行。對重大問(wèn)題的議事決策須指定專(zhuān)人負責記錄,對會(huì )議召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、議題內容、發(fā)言紀實(shí)、決議結果等應逐項記錄清楚。班子成員應模范遵守規則,并共同監督本規定的執行,總經(jīng)理是靠前責任人。
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