【中玻網(wǎng)】就在幾天前，有一位玻璃企業(yè)老總樂(lè )呵呵地告訴中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)張佰恒：“今年一條生產(chǎn)線(xiàn)的利潤達到了7000萬(wàn)元，這是近幾年少有的好水平�！毙老仓�，他對玻璃協(xié)會(huì )一年來(lái)在帶領(lǐng)、協(xié)調和服務(wù)行業(yè)發(fā)展方面所做的大量工作也高度肯定，流露出真誠的感激之情。

　　的確，2018年玻璃行業(yè)交出了一份圓滿(mǎn)的答卷。2018年前三季度，平板玻璃產(chǎn)量6.5億重量箱，同比增長(cháng)0.4%；實(shí)現利潤91億元,同比增長(cháng)34%。雖然全年的統計數據還沒(méi)有出爐，但四季度的運行延續了前三季度的良好態(tài)勢，以此分析基本可以肯定，2018年平板玻璃穩增長(cháng)、增效益目標能夠實(shí)現。

　　張佰恒告訴記者，在產(chǎn)能過(guò)剩的大背景下，又面臨生產(chǎn)要素價(jià)格上漲等不利因素，能夠實(shí)現“穩增長(cháng)、增效益”年度目標實(shí)屬不易。這得益于需求端和供給端的雙向作用，也得益于行業(yè)協(xié)會(huì )持續推進(jìn)“三個(gè)攻堅戰”打下的良好基礎。

　　剛性需求仍存在

　　2018年在黨中點(diǎn)國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，我國經(jīng)濟堅持穩中求進(jìn)工作總基調，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，有效應對外部環(huán)境深刻變化，特別是穩就業(yè)、穩資金、穩外貿、穩外資、穩投入資金、穩預期政策，保持了經(jīng)濟持續健康發(fā)展�！傲己玫慕�(jīng)濟環(huán)境為投入資金、需求增長(cháng)創(chuàng )造條件，這就為玻璃行業(yè)提供了市場(chǎng)機遇�！睆埌酆惚硎�。

　　平板玻璃的主要市場(chǎng)包括建筑業(yè)、交通運輸、太陽(yáng)能、進(jìn)出口等，其中，建筑房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然是其傳統意義上的很大市場(chǎng)。

　　2018年的房地產(chǎn)市場(chǎng)雖然受到調控政策的舒緩增速有所降低，但仍保持了非常大幅度的增長(cháng)。根據國家統計局數據，2018年1~11月全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投入資金同比增長(cháng)9.7%、企業(yè)到位資金同比增長(cháng)7.6%，房屋新開(kāi)工面積同比增長(cháng)4.7%、土地購置面積同比增長(cháng)14.3%、商品房銷(xiāo)售面積同比增長(cháng)1.4%等。

　　汽車(chē)產(chǎn)業(yè)連續九年保持大部分國家第1的規模，對玻璃的需求也是穩定的。今年1~11月產(chǎn)銷(xiāo)量分別是2532.5萬(wàn)輛、2542萬(wàn)輛。張佰恒認為，汽車(chē)雖然初次出現了增速同比下降，但對玻璃的需求影響不大。

　　光伏產(chǎn)業(yè)所需的超白壓延玻璃，自2006年以來(lái)始終保持了高速增長(cháng)，但光伏產(chǎn)業(yè)政策的影響非常明顯，2018年運行呈現“先增后降”特點(diǎn)，前三季度超白壓延光伏玻璃產(chǎn)量5.1億m2，較去年同期增加0.9億m2，增長(cháng)幅度21.4%。

　　雖然隨著(zhù)“531”政策、《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》政策的頒布，對整個(gè)光伏行業(yè)產(chǎn)生了非常大影響，光伏玻璃產(chǎn)量也快速下降，但張佰恒認為，這是基于長(cháng)期的調結構、穩增長(cháng)的暫時(shí)調整。

　　“相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都為玻璃行業(yè)穩增長(cháng)、增效益提供了非常好的市場(chǎng)條件�！睆埌酆阏f(shuō)。

　　調控產(chǎn)能改善了供需關(guān)系

　　“需求端的變化我們無(wú)法掌控，但可以在供給端做文章�！睆埌酆愀嬖V記者，近些年來(lái)，玻璃行業(yè)一直通過(guò)多種手段加強產(chǎn)能調控，以此適應市場(chǎng)變化，很大限度維持供需平衡。

　　長(cháng)期以來(lái)的做法是通過(guò)行業(yè)自律、協(xié)調，鼓勵企業(yè)根據當地市場(chǎng)變化提前安排冷修或延遲點(diǎn)火復產(chǎn)。張佰恒透露，目前協(xié)會(huì )正在爭取建立產(chǎn)業(yè)結構調整設立資金，其中的一項內容是對主動(dòng)調控產(chǎn)能的企業(yè)進(jìn)行補貼獎勵。

　　依靠環(huán)保倒逼壓制低效產(chǎn)能。2017年以來(lái)，通過(guò)環(huán)保督查有21條落后產(chǎn)能的生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)；在實(shí)行平板玻璃排污許可證過(guò)程中，沒(méi)有取得排污許可證的生產(chǎn)線(xiàn)又停掉了10多條；“2+26”城市冬季取暖季節執行《京津冀及周邊地區2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》，部分生產(chǎn)線(xiàn)提前安排冷修，有的實(shí)行了限產(chǎn)15%的措施�！跋乱徊�，要擴大督查力度和范圍，開(kāi)展去非標產(chǎn)品、優(yōu)化燃料結構等專(zhuān)項工作�！睆埌酆阏f(shuō)。

　　嚴格控制新增產(chǎn)能。據統計，2018年冷修正產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)18條，恢復年生產(chǎn)能力7446萬(wàn)重箱；冷修停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)14條，減少年生產(chǎn)能力4890萬(wàn)重箱。在產(chǎn)產(chǎn)能增加2586萬(wàn)重箱。張佰恒解釋?zhuān)饕蚴鞘袌?chǎng)較好，廠(chǎng)家為利益很大化而加快冷修正產(chǎn)，或者通過(guò)熱修的方式盡量延長(cháng)使用壽命。

　　同期新建生產(chǎn)線(xiàn)5條，新增年生產(chǎn)能力1710萬(wàn)重箱�！半m然產(chǎn)能不算大但與政策導向相悖，我們已經(jīng)將有關(guān)情況上報相關(guān)部門(mén)主管部門(mén)，并提請督查核查，不合規的該停的停、該關(guān)的關(guān)，違規者承擔違規成本，遏制住產(chǎn)能盲目擴張之風(fēng)�！睆埌酆阆蛴浾弑硎�。

　　“產(chǎn)能過(guò)剩是供給端的問(wèn)題，自被列入產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)至今，玻璃行業(yè)始終背負巨大壓力�！毙袠I(yè)通常用產(chǎn)能利用率來(lái)衡量產(chǎn)能過(guò)剩的程度，張佰恒認為，對平板玻璃產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的特點(diǎn)應換一個(gè)角度進(jìn)行分析。

　　按照全部的產(chǎn)能規模與有效的產(chǎn)能計算，平板玻璃的產(chǎn)能利用率確實(shí)非常低，目前只有71.40%，距合理水平差距比非常大。但是，進(jìn)一步分析發(fā)現，在全部的產(chǎn)能賬本中，有70多條線(xiàn)、2.4億重量箱產(chǎn)能是早期建設的規模較小的生產(chǎn)線(xiàn)，技術(shù)水平低、產(chǎn)品質(zhì)量差，沒(méi)有改造提升的潛力，屬于僵尸生產(chǎn)線(xiàn)或者“無(wú)效產(chǎn)能”。張佰恒認為，這部分產(chǎn)能肯定是淘汰或壓減的主要對象，剔除之后產(chǎn)能利用率將提高到85%。因此，去產(chǎn)能目標也并不是十分困難。

　　“三個(gè)攻堅戰”打下了基礎

　　除了需求端和供給端發(fā)力外，張佰恒認為，貫徹落實(shí)政策要求、推進(jìn)“三個(gè)攻堅戰”，也為玻璃行業(yè)實(shí)現“穩增長(cháng)、增效益”打下了基礎。

　　2018年，玻璃行業(yè)繼續深入以技術(shù)創(chuàng )新提升、發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新和籌備結構調整優(yōu)化為主要內容的“三個(gè)攻堅戰”。協(xié)會(huì )籌備、大企業(yè)帶頭，上下其手共同推進(jìn)，通過(guò)舉辦GT12峰會(huì )、市場(chǎng)自律總結表彰會(huì )、加工玻璃高質(zhì)量發(fā)展現場(chǎng)會(huì )、經(jīng)濟運行分析會(huì )、加工玻璃30強峰會(huì )等活動(dòng)，把“三個(gè)攻堅戰”措施目標轉化為去產(chǎn)能、強自律、降本增效的具體行動(dòng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　舉例來(lái)說(shuō)，玻璃企業(yè)原來(lái)的銷(xiāo)售渠道主要依靠經(jīng)銷(xiāo)商建立，這不僅無(wú)法適應市場(chǎng)、主要市場(chǎng)，還無(wú)端損失了一部分利潤。為此，協(xié)會(huì )從創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式的角度出發(fā)，采取了“逆周期性”策略，也就是根據市場(chǎng)需求變化、生產(chǎn)成本變化、產(chǎn)品質(zhì)量情況主動(dòng)調整和維持價(jià)格。

　　“由于在認識方面從未有過(guò)一致，在應對成本上升、穩價(jià)挺價(jià)、市場(chǎng)協(xié)調等工作中高度協(xié)調，打破季節性局限，形成了廠(chǎng)家主要價(jià)格的局面�！睆埌酆阏f(shuō)。

　　不能再依靠外部因素

　　在2018年的平板玻璃GT12會(huì )議上，張佰恒提出了“周期性困局”的觀(guān)點(diǎn)。這一方面是指玻璃行業(yè)運行的周期性特征，從2005年到2016年大致每三年經(jīng)歷一次，突出的表現是行業(yè)效益的大起大落，2006年全行虧損8.4億元、2008年和2012年行業(yè)利潤1億元，相對于平板玻璃產(chǎn)業(yè)規模、產(chǎn)品價(jià)值是非常不相稱(chēng)的。

　　“另一方面是每次走出困境都是要依靠外部因素�！睆埌酆懵詿o(wú)奈地說(shuō)，2007年是重油價(jià)格的大幅度下降，2010年是4萬(wàn)億元投入資金的拉動(dòng)效應，2013年是降準降貸降首付政策使得房地產(chǎn)行業(yè)的超常發(fā)展，2017年是環(huán)保倒逼舒緩了產(chǎn)能的釋放。

　　未來(lái)，難道還是只能坐等外部因素的“拯救”嗎？張佰恒表示，作為國民經(jīng)濟的組成部分，玻璃行業(yè)的發(fā)展受到經(jīng)濟環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、技術(shù)水平等多種因素的影響。對于2019年的趨勢，他有兩個(gè)基本的判斷：一是2019年我國經(jīng)濟仍保持延續穩中向好的態(tài)勢，這是玻璃行業(yè)保持良好發(fā)展環(huán)境的大前提；二是供需格局結構性拐點(diǎn)日益臨近，是一個(gè)值得注意的變化。

　　張佰恒提醒，2018年的平板玻璃產(chǎn)量將會(huì )是一個(gè)“峰值”，之后必將進(jìn)入減量模式。即使傳統產(chǎn)業(yè)仍有需求，但增長(cháng)空間有限，因為市場(chǎng)的需求在不斷的減量、需求結構也在不斷的升級；行業(yè)發(fā)展規律表明，單純依靠量的發(fā)展模式是不可持續的，現有的產(chǎn)能人均占有接近1重量箱，放眼大部分國家都沒(méi)有可以比擬的。

　　“這么大的產(chǎn)能放在那兒，是資源的浪費、是沉重的負擔�！睆埌酆阏J為，今后一段時(shí)期，減量和轉型升級的過(guò)程相互交織、相互影響，將是一個(gè)新常態(tài)，也是行業(yè)協(xié)會(huì )工作的著(zhù)力點(diǎn)。

　　在他看來(lái)，玻璃行業(yè)的健康持續發(fā)展：一是必須遵循市場(chǎng)規律，價(jià)值規律和政策要求，努力維持供需平衡，如果單純追求量，價(jià)格就上不去，利潤水平也就上不去。二是打鐵還需自身硬，單純依靠外部因素拉動(dòng)發(fā)展模式不可長(cháng)久，只有建立起自我發(fā)展、自我管理的有效機制，才能從容應對各種外部挑戰。

　　未來(lái)仍要做好四大要點(diǎn)工作

　　“雖然自2016年以來(lái)行業(yè)效益有所回升，但仍然面臨效益水平下滑的風(fēng)險。除了市場(chǎng)的不確定性之外，主要在于玻璃行業(yè)自身存在的問(wèn)題和矛盾的制約，對此必須要有清醒、客觀(guān)的認識�！睆埌酆闾嵝颜f(shuō)，這些問(wèn)題的存在，要求行業(yè)在下一步工作中，要以供給側結構性改變?yōu)橹骶�(xiàn)、堅持問(wèn)題導向一步一個(gè)腳印，推動(dòng)化解產(chǎn)能過(guò)剩、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、增加內生動(dòng)力、實(shí)現協(xié)調健康發(fā)展。

　　一是去產(chǎn)能，加快化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩。平板玻璃產(chǎn)能過(guò)剩是長(cháng)期低水平重復建設的結果，新建產(chǎn)能不斷增加累加落后產(chǎn)能退出緩慢，造成產(chǎn)能規模不斷擴大。張佰恒告訴記者，初步統計，自2016年以來(lái)平板玻璃新建生產(chǎn)線(xiàn)為18條，增加產(chǎn)能7650萬(wàn)重箱；與此同時(shí)無(wú)效產(chǎn)能退出緩慢，目前仍有70多條生產(chǎn)線(xiàn)長(cháng)期處于停產(chǎn)狀態(tài)，合計產(chǎn)能約2.4億重量箱，占“產(chǎn)能賬本”的近20%。由此導致產(chǎn)能利用率長(cháng)期處于低水平，目前僅為71%，距離合理的范圍（85%～90%）有非常大差距。從產(chǎn)業(yè)分布看一半以上的地區存在較為嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩的情況，產(chǎn)業(yè)大而不強、集中度偏低，規模前十家的集中度僅為59%。

　　“平板玻璃產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，是造成行業(yè)市場(chǎng)競爭環(huán)境、發(fā)展秩序失范、行業(yè)運行不穩定的主要原因，也是轉型升級的很大障礙�！睆埌酆惚硎�，要把化解產(chǎn)能過(guò)剩作為玻璃行業(yè)供給側結構性改變的關(guān)鍵，以壯士斷腕的勇氣把產(chǎn)能規模壓下來(lái)，把質(zhì)量和效益提上去，以此作為轉型升級、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的的基礎和標志。

　　二是去非標提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。據協(xié)會(huì )初步調研，目前全國非標產(chǎn)品主要集中在4mm、5mm、6mm幾個(gè)規格，比例在20%以上，相當于10條600t/d浮法線(xiàn)的產(chǎn)量，折合占總產(chǎn)能的5%。非標產(chǎn)品普遍采用下公差，達不到厚度要求，玻璃產(chǎn)品的安全性難以保證；從應用角度來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品厚度比較凌亂，與之相關(guān)的型材都要調整。從企業(yè)來(lái)說(shuō)，刻意減少產(chǎn)品的厚度，通過(guò)降低原料和燃料的使用，降低成本，偷工減料，這是非正常的競爭甚至是欺詐行為。

　　“我們感受到的是近十年來(lái)建筑玻璃原片的質(zhì)量水平?jīng)]有多大的提高，反映在加工鋼化玻璃爆開(kāi)、鍍膜成品率低，應用在建筑上也出現過(guò)不少問(wèn)題，在社會(huì )上造成了不好的影響�！痹趶埌酆憧磥�(lái)，非標產(chǎn)品是嚴重制約整體質(zhì)量水平的提升的重要因素，是產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節長(cháng)期存在的一個(gè)毒瘤。

　　三是創(chuàng )新提升補短板。張佰恒認為，玻璃行業(yè)產(chǎn)品結構存在以下“短板”：由于原片質(zhì)量較低影響到在二次加工的數量和高層度上均有非常大差距，產(chǎn)品附加值低，在全部市場(chǎng)上沒(méi)有競爭力；新興產(chǎn)業(yè)規模偏小、綠色產(chǎn)品應用不足，能夠滿(mǎn)足戰略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值僅占行業(yè)總量的不足10%；部分高等建筑玻璃、高等汽車(chē)玻璃以及電子信息用超薄玻璃等還需進(jìn)口；從技術(shù)結構看，能耗水平比全部先進(jìn)水平偏高約10%以上；中低水平的浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)以煤焦油、石油焦粉為燃料，大氣污染排放問(wèn)題較為嚴重。

　　四是強化自律協(xié)調，維護市場(chǎng)公平環(huán)境�？傮w上我國玻璃企業(yè)數量仍然偏多，平板玻璃前十家玻璃企業(yè)產(chǎn)能集中度僅為59%�！罢l(shuí)都沒(méi)有掌控市場(chǎng)的能力，帶領(lǐng)企業(yè)較少，抵御風(fēng)險能力不足，在全部影響力和產(chǎn)業(yè)鏈中的行業(yè)地位難以提高�！睆埌酆惚硎�，行業(yè)協(xié)會(huì )作為中介籌備，將繼續努力強化行業(yè)自律，維護市場(chǎng)公平環(huán)境。