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【中玻網(wǎng)】全部資金危機暴發(fā)以來(lái),純堿成為遭受重創(chuàng )的行業(yè)之一。由于產(chǎn)能過(guò)剩嚴重,國內純堿行業(yè)的生存環(huán)境日趨惡劣。今年一季度,隨著(zhù)經(jīng)濟向好,純堿市場(chǎng)初現回暖,價(jià)格也有所抬頭。但好景不長(cháng),當中點(diǎn)針對房地產(chǎn)業(yè)的鐵腕調控政策出爐后,作為純堿下游的平板玻璃產(chǎn)業(yè)又遇波折,繼而使得純堿產(chǎn)業(yè)也可能重回低谷。
純堿業(yè)再度陷入困境
“今年純堿企業(yè)的形勢仍不樂(lè )觀(guān),根本的原因就是供大于求。”在中國純堿工業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)底同立看來(lái),至少存在4個(gè)對純堿業(yè)不利的因素:產(chǎn)能過(guò)剩,能源、原材料漲價(jià),純堿出口受限,氯化銨銷(xiāo)路收窄。在底同立所列的不利因素中,產(chǎn)能過(guò)剩被放在靠前位。顯然,令純堿行業(yè)陷入被動(dòng)局面的關(guān)鍵原因正是產(chǎn)能過(guò)剩。
很明顯,在大干快上熱潮中當地相關(guān)部門(mén)起了推波助瀾作用!都儔A行業(yè)準入條件》6月1日起正式實(shí)施,而中國純堿工業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)王錫嶺卻對地方相關(guān)部門(mén)的執行力度表示出擔憂(yōu)。據他介紹,現在純堿項目的審批權放給了地方相關(guān)部門(mén),即使是國家,也很難進(jìn)行總量控制。
因為在目前的投入資金體制下,地方相關(guān)部門(mén)審批核準這些項目是合法的。而問(wèn)題是,當地相關(guān)部門(mén)只有鼓勵政策,沒(méi)有退出機制。企業(yè)花巨資投入一個(gè)產(chǎn)業(yè),誰(shuí)也不會(huì )、也不甘心讓這些巨額投入資金打水漂,輕易下馬。因此,即使目前純堿行業(yè)處于低迷的狀態(tài),大多數企業(yè)陷入虧損,但仍有新產(chǎn)能在建或正處于規劃中。
亡羊補牢成敗在落實(shí)
事實(shí)上,國家相關(guān)部門(mén)從2005年起就開(kāi)始陸續出臺控制純堿產(chǎn)能擴張的規劃。2005年底,國務(wù)院公布了《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規定》,其中規定100萬(wàn)噸/年以下氨堿裝置和30萬(wàn)噸/年以下聯(lián)堿裝置屬于限制發(fā)展類(lèi)。2006年初,國家發(fā)改委發(fā)出了《關(guān)于加強純堿工業(yè)建設管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的通知》,要求下屬相關(guān)部門(mén)嚴控純堿新增產(chǎn)能。但這些規劃并未能遏制住純堿業(yè)擴產(chǎn)狂潮。那么,《純堿行業(yè)準入條件》的實(shí)施,又能否真實(shí)控制住國內純堿的產(chǎn)能過(guò)剩呢?
王錫嶺介紹,出臺《純堿行業(yè)準入條件》有兩個(gè)目的,一是對新建純堿項目設置一定門(mén)檻,限制純堿產(chǎn)能的過(guò)快增長(cháng);二是提高行業(yè)整體的管理水平、技術(shù)水平、質(zhì)量水平、自動(dòng)化水平和環(huán)保水平。王錫嶺認為,“但是問(wèn)題的關(guān)鍵在于,這個(gè)《準入條件》能否真實(shí)得到執行?誰(shuí)來(lái)監督執行?有無(wú)處罰措施?如果不能解決這些問(wèn)題,《準入條件》會(huì )成為一紙空文。”
市場(chǎng)法則無(wú)法抗拒
人們非常希望,《純堿行業(yè)準入條件》一出臺就能立竿見(jiàn)影,讓飽受產(chǎn)能過(guò)剩之苦的純堿行業(yè)走出困境。但王錫嶺的答案是否定的。他認為,只有那種急功近利的投入資金體制和投入資金模式真實(shí)改變,《純堿行業(yè)準入條件》才有可能真實(shí)發(fā)揮作用,但這需要一個(gè)相當長(cháng)的時(shí)間。
王錫嶺表示,不從大局考慮,規模盲目求大,過(guò)分依賴(lài)資源地而缺乏對消費市場(chǎng)和運距等因素的綜合考量,是目前純堿行業(yè)普遍存在的問(wèn)題。資金危機來(lái)臨后,規模越擴越大的企業(yè),虧損得越多,因為這樣的企業(yè)往往運輸半徑較長(cháng)。比如青海堿業(yè)公司、;镜却笮推髽I(yè)今年就出現了虧損,而銷(xiāo)售半徑短的一些30萬(wàn)噸/年規模的中型企業(yè)反而日子好過(guò)些。
也有分析人士指出,還有企業(yè)投入資金20多億元上馬純堿項目,由于占有得天獨厚的資源,生產(chǎn)成本很低,市場(chǎng)好的時(shí)候一年有幾億元的利潤。但在目前情況下,資源、成本優(yōu)勢并沒(méi)有顯現,倒是感受到了還貸的巨大壓力。如果明年行業(yè)經(jīng)濟形勢仍不見(jiàn)起色的話(huà),沒(méi)準會(huì )因為資金鏈斷裂而生存不下去了。據說(shuō),現在已經(jīng)有純堿企業(yè)出現了這樣的苗頭。
看起來(lái),誰(shuí)不尊重市場(chǎng)法則,誰(shuí)就要吃大虧。
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