【中玻網(wǎng)】今年是“十二五”的開(kāi)局之年，重要產(chǎn)業(yè)規劃正密集出臺。28日，“十二五”規劃集中爆發(fā)，商務(wù)部會(huì )同33個(gè)部門(mén)歷時(shí)2年制定的《服務(wù)貿易發(fā)展“十二五”規劃綱要》正式發(fā)布。國土資源部正式印發(fā)《礦產(chǎn)資源節約與綜合利用“十二五”規劃》。發(fā)改委印發(fā)《“十二五”墻體材料革新指導意見(jiàn)》�？萍疾坑“l(fā)《“十二五”生物技術(shù)發(fā)展規劃》。工信部一口氣發(fā)布了《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》及《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》、《平板玻璃工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》、《建筑衛生陶瓷工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》、《新型建筑材料工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》、《非金屬礦工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》等5個(gè)子規劃。各個(gè)產(chǎn)業(yè)規劃均以“產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟轉型”為主線(xiàn)，以拉動(dòng)內需、節能環(huán)保、綠色低碳、戰略新興為主要方向。
　　
　　建材“十二五”規劃出爐
　　
　　工業(yè)增加值年增超10%
　　
　　工信部昨日正式發(fā)布《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》。規劃提出，“十二五”期間，建材工業(yè)增加值年均增長(cháng)10%以上，一體淘汰水泥、平板玻璃落后產(chǎn)能。單位工業(yè)增加值能源消耗和二氧化碳排放降低18%～20%，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別減少8%和10%。
　　
　　此外，工信部昨日還一同發(fā)布了《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》、《平板玻璃工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》、《建筑衛生陶瓷工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》、《新型建筑材料工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》、《非金屬礦工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》5個(gè)子規劃。
　　
　　未來(lái)五年，建材工業(yè)發(fā)展將由產(chǎn)能擴張轉向提質(zhì)增效，由高速增長(cháng)轉向平穩發(fā)展，主要產(chǎn)品需求將呈現規模持續增長(cháng)、增速持續下降的態(tài)勢。同時(shí)堅持結構調整、堅持綠色發(fā)展、堅持技術(shù)進(jìn)步、堅持優(yōu)化布局四條原則。
　　
　　規劃對主要產(chǎn)品“十二五”末期需求量進(jìn)行了預測。其中，2015年水泥需求為22億噸，年均增速約為3.3%;平板玻璃為7.5億重量箱，年均增速約為3.5%。據了解，對產(chǎn)能過(guò)剩的水泥、平板玻璃等大宗產(chǎn)品，預測需求量時(shí)采取了下限值以防止盲目擴張。
　　
　　在調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構方面，規劃提出，將通過(guò)水泥、平板玻璃等規模效益明顯行業(yè)的優(yōu)勢骨干企業(yè)推進(jìn)聯(lián)合重組，優(yōu)化籌備結構;通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、大力發(fā)展深加工制品、培育壯大無(wú)機非金屬新材料、發(fā)展綠色建筑需要的新型建筑材料，優(yōu)化產(chǎn)品結構;通過(guò)統籌資源、能源、環(huán)境、市場(chǎng)、物流和人才等因素，優(yōu)化布局結構。
　　
　　據介紹，為強化規劃的指導性，工信部此次還籌備編制了水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、新型建筑材料和非金屬礦五個(gè)要點(diǎn)子行業(yè)的“十二五”發(fā)展規劃。其中，水泥工業(yè)要求嚴格控制總量增長(cháng)。
　　
　　此外，平板玻璃工業(yè)嚴格控制普通浮法玻璃產(chǎn)量擴張，重在發(fā)展高性能平板玻璃、玻璃深加工制品等高等產(chǎn)品。
　　
　　建筑衛生陶瓷工業(yè)積較推進(jìn)薄型化和減量化工藝和制品，注重創(chuàng )意設計，推進(jìn)品牌建設。
　　
　　新型建筑材料工業(yè)立足安全、環(huán)保、節能和質(zhì)量，大力發(fā)展新型墻體材料和防火保溫材料，因地制宜發(fā)展適合區域特點(diǎn)的新型建筑材料產(chǎn)品。
　　
　　非金屬礦工業(yè)堅持合理效率高利用資源，培育骨干大型企業(yè)，發(fā)展高性能礦物材料與制品。(周宇)
　　
　　服務(wù)貿易“十二五”規劃亮相
　　
　　2015年進(jìn)出口規模達6000億美元
　　
　　商務(wù)部昨日正式發(fā)布《服務(wù)貿易發(fā)展“十二五”規劃綱要》�！兑巹潯诽岢�，到2015年服務(wù)貿易進(jìn)出口總額達到6000億美元，年均增速超過(guò)11%。其中，通信、信息服務(wù)、資金、文化、咨詢(xún)等智力密集型服務(wù)貿易占我國服務(wù)出口總額的比重要超過(guò)45%。
　　
　　《規劃》選擇了30個(gè)領(lǐng)域作為“十二五”時(shí)期的發(fā)展要點(diǎn)。這些服務(wù)貿易領(lǐng)域首先涵蓋了中國具有比較優(yōu)勢的傳統領(lǐng)域，如旅游、建筑服務(wù)等，其發(fā)展方向在于“鞏固優(yōu)勢”;其次涵蓋了一些符合全部服務(wù)貿易發(fā)展趨勢的新興領(lǐng)域，如咨詢(xún)、計算機和信息服務(wù)等，其發(fā)展方向在于“要點(diǎn)培育”。
　　
　　《規劃》提出，到2015年，實(shí)現旅游服務(wù)貿易進(jìn)出口總額進(jìn)入世界前5位;至少有3家本土會(huì )計事務(wù)所進(jìn)入世界前30強行列;同時(shí)，培育6~7家具有全部競爭力的大型傳媒集團和全部化數字出版企業(yè)。
　　
　　據商務(wù)部服務(wù)貿易司司長(cháng)周柳軍介紹，中國服務(wù)貿易仍然落后，2010年，中國服務(wù)出口占出口總額的比重為9.7%，而大部分國家平均水平達到21%。其中，高附加值服務(wù)貿易比重在中國服務(wù)貿易進(jìn)出口總額中的比重不足20%。
　　
　　數據顯示，2006~2010年，中國服務(wù)進(jìn)出口總額從1917億美元增長(cháng)到3624億美元，增幅達到89%，年均增長(cháng)17.3%，世界排名從2006年的第八位提升至2010年的第四位。其中出口服務(wù)貿易年均增長(cháng)16.8%，大部分國家平均水平僅為7%。
　　
　　按照此前發(fā)布的“十一五”規劃，服務(wù)貿易年均增長(cháng)應該達到20%，但較終僅為17.3%，低于此前預計目標。
　　
　　周柳軍表示，影響服務(wù)貿易的各種因素較多，且當初制定規劃之際也并未準確估計到經(jīng)濟危機帶來(lái)的影響，使得未能達到此前目標。但“十二五”時(shí)期確定為11%的增速，這是一個(gè)積較而穩妥的目標，較終結果有可能超過(guò)這一目標。(許巖)“十二五”末占比達65%以上
　　
　　發(fā)改委日前發(fā)布《“十二五”墻體材料革新指導意見(jiàn)》。根據意見(jiàn)，到2015年，新型墻體材料產(chǎn)量所占比重要達65%以上，建筑應用比例達75%以上;新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)能耗下降20%;新型墻體材料技術(shù)裝備整體水平顯著(zhù)提升，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，產(chǎn)品結構進(jìn)一步優(yōu)化。
　　
　　《意見(jiàn)》指出，要發(fā)揮企業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng )造性，滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對新型墻體材料的市場(chǎng)需求。同時(shí)，加強共性和關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)，引進(jìn)、吸收、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)先進(jìn)裝備生產(chǎn)的國產(chǎn)化;適應建筑使用功能和綠色節能建筑的新要求，不斷提升新型墻體材料節能環(huán)保等性能。
　　
　　根據規定，我國將鼓勵新型墻體材料向輕質(zhì)化、高度化、復合化發(fā)展，要點(diǎn)推進(jìn)節能保溫、高度防火、利廢環(huán)保的多功能復合整體化新型墻體材料生產(chǎn)應用，大力發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等為主要原料的新型墻體材料產(chǎn)品。
　　
　　《意見(jiàn)》明確，將籌備實(shí)施示范工程，強化生產(chǎn)和應用示范，提升新型墻體材料整體水平。一是實(shí)施利廢新型墻體材料示范工程;二是實(shí)施新型墻體材料推廣示范工程;三是實(shí)施多功能復合整體化新型墻體材料示范工程;四是實(shí)施龍頭企業(yè)示范工程。
　　
　　此外，《意見(jiàn)》還要求，要充分發(fā)揮專(zhuān)項設立資金和稅收政策的引導作用。(周榮祥)
　　
　　“十二五”盤(pán)活石油15億噸
　　
　　國土部日前正式發(fā)布《礦產(chǎn)資源節約與綜合利用“十二五”規劃》。未來(lái)五年，我國礦產(chǎn)資源節約與綜合利用工作將圍繞一體調查資源節約與綜合利用現狀及潛力、開(kāi)展先進(jìn)適用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣、建設綜合利用示范基地和示范工程以及構建資源節約與綜合利用長(cháng)效機制四大任務(wù)展開(kāi)。
　　
　　《規劃》確立了“十二五”礦產(chǎn)資源節約與綜合利用的總體目標：一是用3年時(shí)間基本查清我國石油、煤炭、鐵、銅、鋁等20多個(gè)重要礦種資源開(kāi)發(fā)利用效率現狀，完成大中型礦山資源綜合利用潛力評估;二是一體提高礦產(chǎn)資源效率高開(kāi)發(fā)和節約利用水平;三是礦產(chǎn)資源綜合利用水平和規模顯著(zhù)提高，通過(guò)綜合利用，增加和盤(pán)活石油15億噸、鐵礦90億噸、銅礦1500萬(wàn)噸、錳礦2500萬(wàn)噸、鉛鋅500萬(wàn)噸、金600噸等;四是建設60個(gè)以上礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地，實(shí)施600個(gè)左右示范工程，帶動(dòng)礦產(chǎn)資源節約與綜合利用水平整體提高;五是建立資源節約與綜合利用長(cháng)效機制。
　　
　　《規劃》還確定，“十二五”期間將要點(diǎn)在油氣資源、煤炭與煤層氣資源、鈾礦資源、金屬礦產(chǎn)、化工及非金屬礦產(chǎn)、礦山尾礦和固體廢棄物等六大領(lǐng)域開(kāi)展礦產(chǎn)資源節約與綜合利用工作。(張達)
　　
　　“十二五”生物產(chǎn)業(yè)
　　
　　年均增長(cháng)率保持15%以上
　　
　　昨日，科技部發(fā)布《“十二五”生物技術(shù)發(fā)展規劃》，對我國生物技術(shù)行業(yè)工作要點(diǎn)及發(fā)展目標進(jìn)行細化。
　　
　　“規劃”中明確了我國生物技術(shù)發(fā)展的目標，即生物技術(shù)自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升，生物技術(shù)整體水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列，部分領(lǐng)域達到較有優(yōu)勢水平。規劃同時(shí)指出，隨著(zhù)生物醫藥、生物農業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速崛起，生物產(chǎn)業(yè)整體布局基本形成，推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，生物產(chǎn)業(yè)年均增長(cháng)率保持在15%以上。
　　
　　資料顯示，2009年我國生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1.4萬(wàn)億元左右，其中醫藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為10381億元，生物農業(yè)約1200億元，生物制造約1800億元，生物能源約280億元。2010年我國生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1.5萬(wàn)億元。
　　
　　根據規劃，“十二五”期間生物技術(shù)發(fā)展的要點(diǎn)任務(wù)涵蓋基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)化層面和環(huán)節，包括加強前瞻性基礎研究、打破一批核心關(guān)鍵技術(shù)、研究開(kāi)發(fā)一批重大產(chǎn)品和技術(shù)系統、加強生物技術(shù)創(chuàng )新能力建設等。