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【中玻網(wǎng)】在國內太陽(yáng)能光伏發(fā)電行業(yè)對美國反補貼反傾銷(xiāo)調查結果翹首以盼半年之后,3月底,美國商務(wù)部公布了對華光伏發(fā)電產(chǎn)品反補貼初裁決定。其中,兩家強制應訴企業(yè)得稅率為尚德2.9%,天合光能4.73%,其他獲單獨稅率資格得企業(yè)稅率為3.61%。
除了反補貼稅率外,美國商務(wù)部將在5月宣布針對大陸光伏業(yè)者的反傾銷(xiāo)稅率,而美國太陽(yáng)能業(yè)者希望商務(wù)部能夠施以超過(guò)高標準以上的反傾銷(xiāo)稅率,以懲罰大陸以低于成本的價(jià)格將太陽(yáng)能面板傾銷(xiāo)到美國市場(chǎng)。
由于美國商務(wù)部在20日針對大陸光伏業(yè)者的反補貼稅率初判,不到5%,遠低于業(yè)界先前預期的20~30%,雖然美國總統歐巴馬本人并不涉及該決策,但他還是在21日親訪(fǎng)內華達州太陽(yáng)能光伏發(fā)電廠(chǎng),為其能源政策辯護,并認為大陸光伏業(yè)者以不公平競爭手段,擾亂市場(chǎng)價(jià)格。
由于雙反稅率偏低,反而導致大陸光伏業(yè)者包括天合光能、無(wú)錫尚德等在美上市的股市情況大幅攀升,相對地,美國光伏業(yè)者的股市情況反而遭到重挫。
此外Brightbill還指出,商務(wù)部還將針對大陸光伏業(yè)者調查其傾銷(xiāo)的事實(shí),由于反傾銷(xiāo)稅率向來(lái)比反補貼稅率還要高,美國太陽(yáng)能業(yè)者樂(lè )觀(guān)看待美國相關(guān)部門(mén)應該會(huì )對大陸業(yè)者施以反傾銷(xiāo)、反補貼之高額稅率。這才是重頭戲,因此較終結果仍懸而未決。
阿特斯陽(yáng)光電力一位高管對記者表示,從目前來(lái)看,這個(gè)反補貼得初裁結果雖僅具有“象征意義”,但仍是較不合理得,這幾個(gè)月以來(lái),阿特斯一直在美國商務(wù)部得法定程序內進(jìn)行抗辯,對美國相關(guān)部門(mén)得雙反調查提出質(zhì)疑和施加壓力。“即使美國對我國光伏發(fā)電企業(yè)裁決了百分之一得稅率,也還是違背了公平競爭得全部貿易準則。”
上述高管向記者表示,雙反較終得稅率將是,此次美國商務(wù)部出臺得反補貼稅率與5月17日出臺反傾銷(xiāo)稅率相加在一起,“從全部慣例來(lái)說(shuō),反補貼一般得稅率都比較小,而反傾銷(xiāo)得稅率則會(huì )很大,甚至有征收高標準稅率以上得案例。”
施正榮:反傾銷(xiāo)對尚德影響很小
目前,無(wú)錫尚德占據著(zhù)美國20%得市場(chǎng)份額,排名靠前,此次雙反對該企業(yè)得影響自然顯而易見(jiàn)。無(wú)錫尚德投入資金者關(guān)系經(jīng)理張建敏對記者表示,從去年九十月份開(kāi)始,他們就組建了律師團隊應對雙反,積較向美國商務(wù)部遞交相關(guān)材料,“我們想讓美國相關(guān)部門(mén)明白,光伏發(fā)電行業(yè)是一個(gè)大部分國家化得產(chǎn)業(yè),我國企業(yè)賣(mài)給美國電池組件,同時(shí)也會(huì )從美國進(jìn)口生產(chǎn)設備,對我國得制裁自然也會(huì )影響到美國得企業(yè)”。
在2012年博鰲亞洲論壇上,無(wú)錫尚德電力控股有限公司董事長(cháng)兼CEO施正榮在接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,“歐美對于中國光伏產(chǎn)業(yè)采取的反傾銷(xiāo)措施,對無(wú)錫尚德的營(yíng)運和業(yè)績(jì)影響很小。”他透露,無(wú)錫尚德在海外有多家分支企業(yè),可清理反傾銷(xiāo)帶來(lái)的負面影響。
晶科:仍舊看好美國市場(chǎng)
晶科能源北美區總監克里斯滕森(Isabellechristensen)說(shuō),我們正在積較努力,力圖在美國市場(chǎng)擴可靠品牌知名度。
克里斯滕森說(shuō),如果美國相關(guān)部門(mén)對每塊光伏組件加征每瓦10美分的關(guān)稅,晶科能源仍舊能夠在美國市場(chǎng)賣(mài)出中國制造的光伏組件,并繼續保持很強的競爭力。她說(shuō),如果關(guān)稅增幅大大高于這一水平,那么公司就打算將加拿大安大略省一家工廠(chǎng)生產(chǎn)的光伏組件供應給美國客戶(hù)。
克里斯滕森還說(shuō),雖然她希望價(jià)格漲上去,但實(shí)際上不會(huì )。她說(shuō),由于大部分國家制造能力過(guò)剩,而很多正在開(kāi)發(fā)的項目都以低價(jià)為基礎,漲價(jià)的可能性不大。
英利:我們沒(méi)有傾銷(xiāo)產(chǎn)品
“正如我們在提交給全部貿易委員會(huì )的證詞中所陳述的,我們沒(méi)有傾銷(xiāo)產(chǎn)品,而且我們也相信,我們沒(méi)有獲得任何不公平的補貼。無(wú)論較終調查結果如何,我們都將繼續致力于美國光伏市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。”英利綠色能源美國子公司的董事總經(jīng)理Robert Petrina在反補貼結果出爐后回應說(shuō)。
新奧集團:實(shí)現美國本土化生產(chǎn)
新奧集團市場(chǎng)部人士向記者表示,與以往相比,光伏市場(chǎng)格局已變,未來(lái)幾年重心將必然從歐洲轉往中美兩國,而中國市場(chǎng)競爭自然激烈,因此美國是一個(gè)決不能放棄的重要市場(chǎng)。“這次雙反結果好壞未知,提前投入資金在美國建廠(chǎng),等于上了一個(gè)保險,如美國大幅提高關(guān)稅,就可實(shí)現本地生產(chǎn);另外,新奧有意分拆太陽(yáng)能業(yè)務(wù)在美國上市,這也是一個(gè)鋪墊。”
賽維:對美國實(shí)施反傾銷(xiāo)調查
面對美國的雙反調查,今年1月下旬,賽維LDK等4家光伏企業(yè)向中國商務(wù)部正式提交了申請,要求對美國產(chǎn)多晶硅進(jìn)行反傾銷(xiāo)、反補貼調查。
江蘇中能某不愿具名的高層曾在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)透露,“我們這也是為了配合下游光伏同行,是對美國‘雙反’的反制行為”。
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