【中玻網(wǎng)】近日有消息稱(chēng)，《光伏發(fā)電“十二五”規劃》的核心指標光伏發(fā)電的裝機目標確定為21GW(2100萬(wàn)千瓦)。未來(lái)5年，新增的光伏發(fā)電裝機規模，將主要集中在“分布式光伏發(fā)電”和“金太陽(yáng)示范工程”兩個(gè)領(lǐng)域。有業(yè)內人士告訴記者，21GW的目標就當前中國光伏行業(yè)產(chǎn)能而言不算大。國內幾家非常大的光伏企業(yè)，對外宣傳的時(shí)候雖然對“新政”很樂(lè )觀(guān)，但面對投入資金者時(shí)仍顯得審慎。
　　
　　“分布式光伏方面，國內算是空白，國內的幾家企業(yè)也只是技術(shù)引進(jìn)，不具備獨自開(kāi)發(fā)的能力，都是進(jìn)口技術(shù)設備”。中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心研究員宋亮告訴記者，中國光伏90%產(chǎn)品出口歐洲，而目前歐洲光伏建設大幅下降，相關(guān)部門(mén)欲鼓勵國內需求市場(chǎng)的發(fā)展。
　　
　　據悉，較早光伏“十二五”期間的裝機目標為5GW，去年年中上調至10GW，去年底上調至15GW后，此次再次上調至21GW，較較初值上調了3倍。
　　
　　“光伏十二五目標上調至21GW，是國家對行業(yè)無(wú)增長(cháng)的假設”。華泰聯(lián)合經(jīng)濟權益憑證電力設備及新能源行業(yè)分析師王海生說(shuō)。
　　
　　“今年年初時(shí)，已經(jīng)有很多企業(yè)預測裝機目標會(huì )提高到20GW左右。”雪球財經(jīng)光伏行業(yè)分析師王毓明告訴記者，21GW的裝機目標并未超過(guò)預期，但其擔心并網(wǎng)壓力大，存在“執行困難，包括規劃的細節方面、回款。”
　　
　　據悉，分布式光伏發(fā)電是指區別于集中式光伏發(fā)電的建設方法，一般建在用戶(hù)側，所生產(chǎn)電力主要自用。具有容量小、電壓等級低，接近負荷，對電網(wǎng)影響小等特點(diǎn)，可以應用在工業(yè)廠(chǎng)房、公共建筑以及居民屋頂上。
　　
　　據悉，截至2011年年底，在全國3.6GW的光伏發(fā)電總裝機中，分布式光伏發(fā)電裝機規模只有0.2GW左右。目前，我國已建“金太陽(yáng)”工程示范項目并網(wǎng)率僅為40%左右。
　　
　　“分布式能源的執行難度更大。”王毓明說(shuō)，當前分布式裝機的發(fā)展，不僅存在產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)方面的問(wèn)題，電力交易機制也不夠市場(chǎng)化。“當前電網(wǎng)發(fā)展的方向還是要點(diǎn)著(zhù)力于遠距離輸送，這導致電網(wǎng)輸電端強，配電端弱，不利于分布式光伏發(fā)電的接入。”
　　
　　“在”十二五“剩下的幾年里，我估計還將主要以大規模集中式為主，分布式仍難有起色。如果電力交易機制、國網(wǎng)壟斷等問(wèn)題不能解決，現在的分布式光伏發(fā)電，包括金太陽(yáng)工程只能起示范作用了。”王毓明稱(chēng)。
　　
　　“與上市的幾家光伏行業(yè)的人交流后，大家宣傳的時(shí)候很樂(lè )觀(guān)，但是仍覺(jué)得政策還有需要細化的地方、參與者還需要磨合，”一位光伏行業(yè)分析師告訴記者，“大家擔心會(huì )重復風(fēng)電的老路。”
　　
　　王海生分析稱(chēng)，國內的光伏規劃始終落后于實(shí)際需求，并被動(dòng)上調。預計中國今年5.5-6GW的新增裝機，截止年底的累積裝機會(huì )超過(guò)9GW；而2015年21GW規劃意味著(zhù)未來(lái)三年年均4GW，同比衰退。“光伏行業(yè)的景氣底部，此次應該是一個(gè)漫長(cháng)的“L”形。行業(yè)整合、貿易戰等仍在上演，光伏板塊的股市情況到此并未充分反映，行業(yè)仍將持續的低迷。”
　　
　　據報道，因為光伏行業(yè)整體蕭條，今年以來(lái)已有皇明太陽(yáng)能股份有限公司等9家渴望上市的企業(yè)止步IPO。