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因為經(jīng)濟形勢的緣故,近年來(lái)歐盟各國普遍減少了對光伏用戶(hù)的補貼,隨之受到影響的就是中國的光伏企業(yè)———沒(méi)有了相關(guān)部門(mén)對用戶(hù)的財政補貼,消費者自己購買(mǎi)太陽(yáng)能產(chǎn)品就顯得不那么劃算,整個(gè)市場(chǎng)的容量立即減少。為了在這個(gè)市場(chǎng)中還能立足,光伏企業(yè)只好祭出價(jià)格戰這個(gè)利器:2010年硅片價(jià)格在26-30元之間,現在不足10元;2010年電池1塊多錢(qián)一瓦,現在不足5毛一瓦。由此產(chǎn)生的直接后果是,國內光伏企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收益明顯惡化。
從上市公司半年報結果就可看出,國內上市光伏行業(yè)的整體凈利潤率為0.6%,近九成公司中期業(yè)績(jì)出現同比下滑。另外據Wind資訊,78家光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)的A股上市公司中,有62家公司中報披露的凈利潤同比下跌。另?yè)攬箫@示,2011年度在美國上市的光伏企業(yè)全部虧損。
這種全行業(yè)虧損的情況是怎么造成的?很多人解釋是因為無(wú)需競爭導致結構性產(chǎn)能過(guò)剩,這個(gè)解釋在某種程度上成立,但是如果仔細推敲,這個(gè)解釋并不成立。因為對于絕大多數的行業(yè)來(lái)說(shuō),競爭只會(huì )導致企業(yè)優(yōu)勝劣汰,但現在的問(wèn)題是光伏企業(yè)屬于全行業(yè)虧損。問(wèn)題出在哪里?恐怕要出在不恰當的產(chǎn)業(yè)政策上。
據統計,到目前為止,全國31個(gè)省市自治區均把光伏產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè);600個(gè)城市中,有300個(gè)發(fā)展光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè),100多個(gè)建設了光伏產(chǎn)業(yè)基地。因為優(yōu)先扶持發(fā)展,所以光伏產(chǎn)業(yè)也就有了各項優(yōu)惠政策,在建設用地、銀行信貸等方面都得到了多方面的支持。這樣做的直接后果就是吸引了過(guò)多的資本投入這個(gè)行業(yè),原本供不應求的市場(chǎng)因為在短時(shí)間內增加的企業(yè)而迅速出現了產(chǎn)能過(guò)剩。
更為惡劣的是,即便中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)全行業(yè)虧損,還沒(méi)有企業(yè)因此而倒閉,不少地方相關(guān)部門(mén)積較為企業(yè)籌措資金,江西省新余市相關(guān)部門(mén)甚至以地方財政為江西賽維償還信托貸款。
而在大洋彼岸的美國,去年曾發(fā)生過(guò)在一個(gè)月內有三家標桿性光伏企業(yè)連續倒閉。2011年9月1日,曾被寄予厚望的硅谷太陽(yáng)能新星Solyndra宣布申請破產(chǎn)保護,1100名員工遭解雇。在此之前,兩家太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商EvergreenSolar和SpectraWatt分別于8月15日和19日相繼申請破產(chǎn)保護。
在市場(chǎng)經(jīng)濟中,企業(yè)破產(chǎn)是較為正常不過(guò)的現象,投入資金者正是通過(guò)破產(chǎn)釋放的信號將資源配置到其它更好的行業(yè)中去,從而避免了再次的浪費。
也正是如此,中國光伏企業(yè)真實(shí)的挑戰并不是反傾銷(xiāo)案,甚至也不是很多相關(guān)人士所說(shuō)的過(guò)度依賴(lài)出口市場(chǎng)問(wèn)題——盡管這個(gè)問(wèn)題也很?chē)乐,真?shí)的問(wèn)題是在企業(yè)預算軟約束下價(jià)格機制不再發(fā)揮作用:因為地方相關(guān)部門(mén)的各種隱性兜底,使得的企業(yè)無(wú)法在市場(chǎng)競爭中脫穎而出。盡管光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是全行業(yè)虧損,但是到目前為止這個(gè)行業(yè)卻沒(méi)有一家企業(yè)倒閉,甚至卻出現了相關(guān)部門(mén)財政為企業(yè)埋單的怪事,這實(shí)在不是一個(gè)正常的現象!
那么如何走出這一怪圈?取消相關(guān)部門(mén)托底,讓企業(yè)真實(shí)在市場(chǎng)中競爭,從而將那些在技術(shù)和成本上有優(yōu)勢的企業(yè)遴選出來(lái),這可能是接下來(lái)較為重要的一步。從這個(gè)意義而言,歐美的反傾銷(xiāo)只是讓光伏企業(yè)的危機提早到來(lái)而已。只有當光伏企業(yè)開(kāi)始破產(chǎn)時(shí),市場(chǎng)才開(kāi)始競爭———以前的市場(chǎng),只不過(guò)是市場(chǎng)在競爭補貼。
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