【中玻網(wǎng)】歐盟針對中國光伏產(chǎn)品“雙反”（反傾銷(xiāo)、反補貼）調查的靴子即將落地。
　　
　　近日，歐盟執委會(huì )推出光伏“雙反”初裁提議，擬對中國太陽(yáng)能電池板征收平均為47.6%的懲罰性進(jìn)口關(guān)稅，并將于今年6月6日正式公布初裁結果。

　　
　　工人正在安裝私人分布式光伏設備

    對于焦急等待歐盟“宣判”的中國光伏企業(yè)而言，這一初裁結果無(wú)異于“晴天霹靂”。因為一旦初裁較終通過(guò)，大多數企業(yè)只能被迫退出歐盟市場(chǎng)。在海外市場(chǎng)基本被關(guān)閉后，國內分布式光伏則被許多人視為拯救中國光伏業(yè)的“救命稻草”。
　　
　　但不少業(yè)內人士對記者表示，在今后相當長(cháng)一段時(shí)間內，羸弱的中國分布式光伏市場(chǎng)要想承擔起拯救中國光伏的重任，仍將是“不可能的任務(wù)”。
　　
　　滅頂之災
　　
　　“從以往歐盟制裁的歷史推斷，針對中國光伏的終裁結果與初裁基本會(huì )是一致的。一旦終裁較終通過(guò)，將給中國光伏企業(yè)帶來(lái)"滅頂之災"。”中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧在接受《中國科學(xué)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
　　
　　數據顯示，歐盟早已是大部分國家非常大的光伏市場(chǎng)。2011年大部分國家光伏市場(chǎng)需求約30.39吉瓦，其中歐洲市場(chǎng)為22.41吉瓦，占比高達73.74%。
　　
　　在歐盟啟動(dòng)“雙反”調查前，超過(guò)70%的中國光伏產(chǎn)品銷(xiāo)往歐洲市場(chǎng)。2011年中國光伏組件對歐洲市場(chǎng)出口額高達210億歐元，占當年國內光伏組件企業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。
　　
　　“如果歐盟終裁通過(guò)，將對英利、尚德等國內光伏巨頭帶來(lái)嚴重影響。其實(shí)在去年調查啟動(dòng)后，負面效應就已出現。之后裁決正式生效后將涉及到具體稅率和企業(yè)，屆時(shí)這種影響將被推到良好。”任浩寧說(shuō)。
　　
　　其實(shí)，對歐盟而言，“雙反”是一場(chǎng)“損人卻不利己”的貿易制裁。
　　
　　中國可更新能源協(xié)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦對《中國科學(xué)報》記者指出，長(cháng)期以來(lái)，中國從德國等歐盟國家進(jìn)口原材料和設備，加工后再以相對低廉的價(jià)格出口歐洲，這對推動(dòng)當地清潔能源的發(fā)展起到很大的作用。
　　
　　目前，中國出口歐盟的光伏組件價(jià)格比全部?jì)r(jià)格平均低30%左右。在孟憲淦看來(lái)，國內企業(yè)賺的只是加工環(huán)節的辛苦錢(qián)。“歐盟購買(mǎi)廉價(jià)產(chǎn)品的同時(shí)，卻認為中國企業(yè)影響了他們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，甚至導致其破產(chǎn)，這是完全站不住腳的經(jīng)營(yíng)不善是歐盟光伏企業(yè)自身管理的問(wèn)題。”
　　
　　中商情報網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院能源行業(yè)研究員徐思聰也對《中國科學(xué)報》記者表示，如果初裁提議較終通過(guò)，將會(huì )使歐洲光伏裝機成本上升，“對歐盟而言，也會(huì )帶來(lái)不小的影響”。
　　
　　孟憲淦指出，這場(chǎng)“損人不利己”的不正當貿易制裁，歸根究底是為了舒緩中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　
　　據悉，當前中國與歐盟核心國德國關(guān)于光伏“雙反”的溝通與磋商仍在繼續。因此，任浩寧認為，也不排除由于德國的影響力，歐盟在較終的裁決上將“放中國光伏一馬”。