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【中玻網(wǎng)】30多家歐洲光伏企業(yè)17日在歐盟委員會(huì )舉行的一個(gè)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)證會(huì )上懇求歐委會(huì )盡早“醒悟”,停止對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,以避免對歐洲光伏產(chǎn)業(yè)更大的傷害。
有害關(guān)稅將致光伏市場(chǎng)萎縮
此次聽(tīng)證會(huì )是應代表歐洲740余家光伏企業(yè)和6.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )的歐盟平價(jià)光伏聯(lián)盟的請求而舉行的。
而就在聽(tīng)證會(huì )舉行八天前,歐洲成立時(shí)間較早的光伏企業(yè)之一——格爾利歇爾太陽(yáng)能公司申請破產(chǎn)。歐洲業(yè)界普遍認為,導致這家德國企業(yè)破產(chǎn)的直接原因是“歐委會(huì )對中國太陽(yáng)能電池板征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅導致歐洲光伏市場(chǎng)情況急劇惡化”。
歐洲平價(jià)光伏聯(lián)盟主席托爾斯滕·普羅伊格沙斯在聽(tīng)證會(huì )前對記者說(shuō):“我們請求召開(kāi)此次聽(tīng)證會(huì )是為了懇求歐委會(huì )停止征收這些有害的關(guān)稅,因為這將導致歐洲光伏市場(chǎng)的萎縮,并帶來(lái)大量綠色就業(yè)機會(huì )的喪失。”
歐盟多數成員國反對懲罰性關(guān)稅
6月初,歐委會(huì )宣布,歐盟從6月6日起對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅,如果歐中雙方未能在8月6日前達成妥協(xié)方案,屆時(shí)反傾銷(xiāo)稅率將升至47.6%。
歐委會(huì )此決定一出即招致大量歐洲光伏企業(yè)的強烈反對,尤其是處于光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)。歐盟絕大多數成員國也對這一決定持反對態(tài)度,包括德國、英國在內的18個(gè)成員國反對向中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。
歐洲有名單獨經(jīng)濟研究機構預測研究所今年初所做的一項研究顯示,歐盟如對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,將導致歐盟消費者對光伏產(chǎn)品的安裝及相關(guān)服務(wù)的需求大量減少,從而減少就業(yè)機會(huì )。與此同時(shí),由于中國很多光伏企業(yè)都從歐洲進(jìn)口原材料、部件、制造設備,因此這一貿易保護行為也將給歐洲帶來(lái)“附加值”的減少。
歐光伏企業(yè)難扛價(jià)格壓力
前來(lái)參加聽(tīng)證會(huì )的荷蘭企業(yè)奧斯科梅拉太陽(yáng)能解決方案公司執行總裁丹尼斯·吉塞拉爾說(shuō):“這一結果同歐委會(huì )在決定征稅前所提供的‘過(guò)于樂(lè )觀(guān)’的調查結果相反。歐委會(huì )當時(shí)稱(chēng),縱使歐洲目前正面臨經(jīng)濟危機,歐洲光伏產(chǎn)業(yè)也可以奇跡般地避免由于對中國產(chǎn)品征稅而帶來(lái)的市場(chǎng)萎縮。”
吉塞拉爾指出,歐委會(huì )此前所做的所有評估都是基于僅僅七家歐洲光伏生產(chǎn)企業(yè)提供的數據,沒(méi)有考慮到近千家歐洲光伏消費類(lèi)企業(yè)的訴求。據吉塞拉爾介紹,大多數歐洲光伏產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)的凈利潤都已低于10%。即使是目前11.8%的水平,它們也根本沒(méi)有能力承受反傾銷(xiāo)稅帶來(lái)的價(jià)格壓力。
歐委會(huì )當時(shí)還稱(chēng),如果歐洲光伏市場(chǎng)出現萎縮,歐洲光伏安裝企業(yè)和太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)可以轉型做諸如風(fēng)能一類(lèi)的其他產(chǎn)業(yè)。吉塞拉爾說(shuō),這是無(wú)法實(shí)現的。“光伏業(yè)是一個(gè)有經(jīng)驗性較強的產(chǎn)業(yè),我們的員工都接受了有經(jīng)驗培訓,不可能輕易轉行去其他行業(yè)。”
至于此次聽(tīng)證會(huì )能否左右歐委會(huì )的決定,一位不愿透露姓名的歐洲光伏企業(yè)高管對記者說(shuō),一切都很難說(shuō),但是有歐委會(huì )官員會(huì )后暗示,近期有可能針對懲罰性關(guān)稅對歐洲光伏消費類(lèi)企業(yè)的負面影響進(jìn)行更多調查。
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