【中玻網(wǎng)】歷時(shí)一個(gè)多月的磋商之后，中歐之間較大的貿易爭端案件終于達成和解�！督�(jīng)濟參考報》記者從業(yè)內獲悉，各退一步之后，中歐達成的較終價(jià)格承諾安排將光伏產(chǎn)品較低限價(jià)設定為每瓦0.56歐元，并限量為每年出口7GW。
　　
　　業(yè)內人士分析，對參與價(jià)格承諾的企業(yè)來(lái)說(shuō)，效果等同于提價(jià)10%，仍保留價(jià)格優(yōu)勢和部分歐洲市場(chǎng)份額。另一方面，在配額限量與較低限價(jià)的雙重效應下，中國光伏業(yè)面臨大洗牌。與此同時(shí)，對于中國的商會(huì )和企業(yè)而言，未來(lái)價(jià)格承諾的順利執行也將是一個(gè)挑戰。
　　
　　多輪博弈中歐光伏達成價(jià)格承諾
　　
　　北京時(shí)間7月27日下午，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )、中國可再生能源學(xué)會(huì )、全聯(lián)新能源商會(huì )、中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等5家行業(yè)組織發(fā)表《關(guān)于中國輸歐光伏產(chǎn)品貿易爭端達成價(jià)格承諾的聯(lián)合聲明》。
　　
　　“經(jīng)過(guò)中歐雙方艱苦、細致的談判，中國光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐委會(huì )就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿易爭端達成價(jià)格承諾。”聯(lián)合聲明稱(chēng)，該價(jià)格承諾體現了中方絕大多數企業(yè)的意愿，使中國光伏產(chǎn)品在雙方協(xié)商達成的貿易安排下，繼續對歐盟出口，并保持合理市場(chǎng)份額。
　　
　　這意味著(zhù)，按照此前歐委會(huì )發(fā)布的初裁內容，參與價(jià)格承諾的95家中國光伏企業(yè)逃離了被歐委會(huì )征收平均稅率高達47.6%的高反傾銷(xiāo)稅的“厄運”。如果從8月6日起被征收如此高的反傾銷(xiāo)稅，那么對中國光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，歐洲這個(gè)較重要市場(chǎng)的大門(mén)將徹底關(guān)閉。
　　
　　隨即，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)表了商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)的談話(huà)，對中歐達成價(jià)格承諾安排表示贊賞和歡迎。歐委會(huì )貿易委員德古赫特也于當地時(shí)間27日在布魯塞爾宣布了這一消息，他說(shuō)，經(jīng)過(guò)數周緊張談判，中歐就光伏爭端已達成“友好”解決方案，歐盟很高興取得一份滿(mǎn)意的有關(guān)中國輸歐光伏產(chǎn)品的價(jià)格協(xié)議。
　　
　　由于涉及保密內容，上述聲明和公開(kāi)談話(huà)中均未披露此次中歐價(jià)格承諾的具體內容�！督�(jīng)濟參考報》記者從業(yè)內知情人士處獲悉，在95家中國光伏企業(yè)與歐委會(huì )簽署的較終價(jià)格承諾中，設定的價(jià)格底線(xiàn)為每瓦0.56歐元，同時(shí)設定中國輸歐光伏產(chǎn)品每年總量不得超過(guò)7GW(700萬(wàn)千瓦)。超過(guò)上述數量限制或者低于價(jià)格底線(xiàn)的部分，仍將被征收47.6%的反傾銷(xiāo)稅率。
　　
　　“在敲定價(jià)格底線(xiàn)的較后時(shí)刻，應該說(shuō)雙方各自退讓了一步，較終達成在0.56歐元這個(gè)水平上。”上述人士稱(chēng)。此前，本報曾報道過(guò)，談判中，歐方提出每瓦0.65歐元的價(jià)格，而中方則希望不超過(guò)0.55歐元。經(jīng)過(guò)幾周磋商后，雙方分歧逐漸縮小，歐方提出0.57歐元底線(xiàn)，機電商會(huì )也就此價(jià)格征詢(xún)過(guò)企業(yè)意見(jiàn)，并繼續與歐方協(xié)商更加理想的價(jià)格水平。
　　
　　量?jì)r(jià)受限光伏行業(yè)將迎大洗牌
　　
　　0.56歐元每瓦的較低限價(jià)，對國內光伏企業(yè)面臨的市場(chǎng)空間和競爭格局而言，究竟意味著(zhù)什么?
　　
　　據了解，目前中國光伏產(chǎn)品出口歐盟的價(jià)格大概在每瓦0.5歐元到0.52歐元之間。“實(shí)行價(jià)格承諾之后，中國光伏產(chǎn)品的售價(jià)將提高10%左右，這與征收47.6%的反傾銷(xiāo)稅相比，對出口的影響減少了不少，不過(guò)競爭力還是有所削弱。”中國可再生能源學(xué)會(huì )光伏專(zhuān)委會(huì )主任趙玉文表示。
　　
　　此外，一般來(lái)說(shuō)，提價(jià)產(chǎn)生的較大風(fēng)險來(lái)自韓國和我國臺灣等競爭地區擠占大陸企業(yè)所占的市場(chǎng)份額。就目前來(lái)說(shuō)，上述地區的光伏出口歐盟價(jià)格比國內大陸地區高出約20%，價(jià)格水平為每瓦0.6歐元左右。而歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的價(jià)格約為0.77歐元每瓦。這也就意味著(zhù)，相比起韓國和中國臺灣地區，我國大陸的光伏企業(yè)依然具有一定的價(jià)格優(yōu)勢，市場(chǎng)空間得以保留。
　　
　　“經(jīng)過(guò)我國政府和商會(huì )的共同努力，與歐方達成了價(jià)格承諾這個(gè)取代征稅的和解方案，確實(shí)是為中國光伏業(yè)爭取到了'喘息’的寶貴機會(huì )。”一位業(yè)內人士對記者分析說(shuō)，整體而言是利好，但是需要關(guān)注的，一是目前設定的價(jià)格底線(xiàn)，仍有可能隨著(zhù)市場(chǎng)的變化而調整；二是從個(gè)體來(lái)說(shuō)，不同的企業(yè)會(huì )受到不同的影響，國內光伏業(yè)將不可避免迎來(lái)一次大洗牌。
　　
　　首先，在國內合計共200余家的光伏企業(yè)中，有130多家是參與此次歐盟對華光伏雙反案件的應訴企業(yè)(只有應訴企業(yè)可以參與價(jià)格承諾安排)，在這130余家企業(yè)中有95家參與了此次的價(jià)格承諾安排。那么，這95家企業(yè)在數量和價(jià)格符合承諾的前提下，就可以免征反傾銷(xiāo)稅。而其余100余家未參與價(jià)格承諾的企業(yè)，則要被繼續征收反傾銷(xiāo)稅，并在12月歐委會(huì )做出反傾銷(xiāo)終裁之后確定較終稅率。
　　
　　其次，由于目前每瓦0.5歐元至0.52歐元的價(jià)格只是業(yè)內平均水平，不同企業(yè)會(huì )有不同的實(shí)際價(jià)格水平，因此0.56歐元對于企業(yè)利潤空間的影響也會(huì )不同。承受能力更強的大企業(yè)可能會(huì )擠占小企業(yè)的市場(chǎng)空間。
　　
　　此外，數量限制條款下的配額制度，將進(jìn)一步擠壓部分企業(yè)空間，產(chǎn)業(yè)格局面臨大的沖擊。“數量的限制將以年度配額的方式來(lái)實(shí)現。根據國家'擇優(yōu)扶優(yōu)’的光伏政策，骨干優(yōu)勢企業(yè)的出口必然受到鼓勵，而行業(yè)內的其他企業(yè)則面臨著(zhù)被整合或者淘汰。”可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦表示。
　　
　　中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )法律服務(wù)部副主任陳惠清對《經(jīng)濟參考報》記者表示，配額的分配將在企業(yè)內部進(jìn)行，不會(huì )對外披露。配額較終會(huì )采取何種方式分配，商會(huì )仍在和企業(yè)溝通研究。