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李克強“硬措施”見(jiàn)成效 節能減排創(chuàng )6年來(lái)較好成績(jì)

來(lái)源:人民網(wǎng) 2014/8/12 17:21:07

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中玻網(wǎng)】8月11日,國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(cháng)李佐軍,談起今年上半年的節能減排形勢時(shí)說(shuō)。  

    根據國家發(fā)改委公布的數字,今年上半年單位國內生產(chǎn)總值(GDP)能耗同比下降4.2%,高于預期的3.9%年度目標,這也是09年以來(lái)非常大的降幅。  

    國家統計公報顯示,2009-2013年,中國單位GDP能耗分別下降了2.2%、4.01%、2.01%、3.6%、3.7%。國家發(fā)改委判斷,結合近期開(kāi)展的各地節能目標完成情況現場(chǎng)評價(jià)考核,參考歷史數據,如果延續目前態(tài)勢,預期可實(shí)現全年節能減排目標。  

    上半年節能創(chuàng )6年來(lái)較好成績(jì)  

    根據國家發(fā)改委公布的數字,今年上半年單位GDP能耗同比下降4.2%,這是近6年來(lái)的較好成績(jì)。  

    此前國家統計局統計公報顯示,2009-2013年,中國單位GDP能耗分別下降了2.2%、4.01%、2.01%、3.6%、3.7%。  

    有意思的是,實(shí)現這樣的降耗指標,是在經(jīng)濟增速并不是加快的情況下完成的。  

    比如根據此前國家統計公報的較初數字,2012、2013年經(jīng)濟增速分別為7.8%、7.7%。2009年到2012年經(jīng)濟增速分別為8.7%、10.3%、9.2%。而今年上半年經(jīng)濟增速僅僅為7.4%。但是單位GDP能耗降度卻得到非常大。  

    國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(cháng)李佐軍指出,今年上半年單位GDP能耗下降4.2%,是可喜的成功。6年來(lái)取得非常大的降幅不容易,這為全年單位GDP能耗下降3.9%目標完成打下了好的基礎。  

    “按這個(gè)力度推進(jìn),全年達到3.9%的降幅目標沒(méi)有大的問(wèn)題。”他說(shuō)。  

    他分析認為,今年上半年節能取得這么大成效,一是各級相關(guān)部門(mén)采取了各種節能措施,取得了成效。二是今年經(jīng)濟增速放慢,高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢了,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整取得了打破。三是二產(chǎn)、三產(chǎn)結構進(jìn)一步改善。三產(chǎn)比重進(jìn)一步提高,這使得能源消耗增速變慢。  

    這個(gè)說(shuō)法有道理。  

    數字顯示,今年上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)8.0%,占GDP的比重為46.6%,第二產(chǎn)業(yè)增長(cháng)7.4%,占比為46%。這也是自2013年之后又一年第三產(chǎn)業(yè)增加值占比繼續超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。  

    國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋則向解釋指出,目前在國家加大節能工作的情況下,工業(yè)結構內部出現了根本性的變化。  

    比如較核心的是工業(yè)領(lǐng)域高耗能產(chǎn)品增速放慢或者下降,目前高耗能產(chǎn)業(yè)能耗占整個(gè)能耗的一半左右,大部分都是過(guò)剩的行業(yè),較為主要的有黑色金屬(即鋼鐵產(chǎn)業(yè))、建材、有色金屬、化工。“高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展放慢,全社會(huì )能耗增長(cháng)就放慢了。”  

    數字顯示,今年上半年,全國規模以上工業(yè)企業(yè)能源消費136608萬(wàn)噸標準煤,同比增長(cháng)2.13%,增速同比回落0.87個(gè)百分點(diǎn),比一季度回落0.26個(gè)百分點(diǎn)。  

    石油加工、化工、建材、鋼鐵和電力等高耗能行業(yè)工業(yè)增加值同比增長(cháng)4.7%、10.9%、9.9%、7.0%和3.3%,增速較去年同期分別回落1.6、0.9、1.6、2.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)。  

    從產(chǎn)量看也如此。今年上半年貨品加工、水泥、平板玻璃、鋼材、鐵合金、有色金屬和氧化等高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(cháng)2.9%、3.6%、4.7%、6.4%、9.3%、5.4%和6.5%,增速分別回落1.2、6.1、6.1、3.8、5.9、4.6和3.5個(gè)百分點(diǎn)。  

    美國自然資源保護委員會(huì )能源與氣候變化高等顧問(wèn)楊富強認為,要實(shí)現節能目標完成,經(jīng)濟增速為不能太低,也不能太高,經(jīng)濟增速在高于8.5%時(shí),能耗會(huì )快速增加,如果過(guò)低時(shí),一些基本的能源消費不會(huì )減少,單位GDP能耗也不會(huì )下降很大,保持7.5-8.5%z左右的速度,對于節能比較有利。經(jīng)濟增速放慢,但是能源消費速度更慢。  

    今年上半年,全國經(jīng)濟增速為7.4%,低于去年同期的7.6%。上半年全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)8.8%,增速較去年同期回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。但同期全國規模以上工業(yè)企業(yè)能源消費136608萬(wàn)噸標準煤,同比增長(cháng)2.13%,增速同比回落0.87個(gè)百分點(diǎn)。

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