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【中玻網(wǎng)】河北省相關(guān)部門(mén)辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權有償使用和交易試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》提出,今年7月1日前完成鋼鐵、水泥、電力、玻璃4個(gè)要點(diǎn)行業(yè)現有排污單位的排污權初次核定,年底前上述四大行業(yè)現有排污單位實(shí)行排污權有償使用,完成所有行業(yè)現有排污單位的排污權初次核定。
實(shí)施排污權有償使用和交易的污染物為國家實(shí)施總量控制的主要污染物,現階段包括化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。我省提出,2016年底前,所有行業(yè)現有排污單位一體推行排污權有償使用。2017年底前,完成排污權有償使用和交易試點(diǎn),全省基本建立排污權有償使用和交易制度體系。
河北省將根據污染治理成本、行業(yè)承受能力、區域環(huán)境承載空間、環(huán)境資源缺少程度等,合理確定排污權有償使用和交易出讓的標準,F有排污單位的初始排污權指標,將由環(huán)保部門(mén)根據國家和地方污染物排放標準等進(jìn)行核定和分配,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的排污單位將不被核定排污權,F有排污單位取得初始排污權,采取定額出讓方式。
新(改、擴)建項目新增排污權通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)方式取得,拍賣(mài)低價(jià)不低于初始排污權出讓的標準。有償取得排污權的單位,不免除其依法繳納排污費等相關(guān)稅費的義務(wù)。
河北省規定,排污權交易要符合區域環(huán)境質(zhì)量和總量控制要求,嚴格按照排污權指標來(lái)源進(jìn)行。未完成上年度總量減排任務(wù)的,暫停該行政區域所有排污單位主要污染物排污權的購買(mǎi)與租賃。環(huán)境質(zhì)量未達到要求的,不得進(jìn)行增加本地污染物總量的排污權交易。項目建設單位優(yōu)先在本行政區內購買(mǎi)排污權指標?缈h級及以上行政區域交易排污權的,需符合受讓行政區域環(huán)境功能達標和總量控制要求,經(jīng)受讓行政區域環(huán)保部門(mén)確認。
工業(yè)污染源不得與農業(yè)污染源進(jìn)行排污權交易。涉及水污染物的排污權交易僅有于在同高等域內進(jìn)行;痣娖髽I(yè)原則上不得與其他行業(yè)企業(yè)進(jìn)行涉及大氣污染物的排污權交易。
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