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上表中,差值為負,代表在不限電的情況下,該省得可更新能源的發(fā)電量占用電量的比例高于國家要求的配額,應該是綠證出售的省份;數值越大,需要出售的比例越高。
差值為正,代表在不限電的情況下,該省得可更新能源的發(fā)電量占用電量的比例低于國家要求的配額,應該是綠證購買(mǎi)的省份;數值越大,需要購買(mǎi)的比例越高。
五、關(guān)于配額制和綠色證書(shū)的幾個(gè)疑問(wèn)
疑問(wèn)1:如何核證綠證量?
綠證代表了可更新能源電力的綠色部分。我曾經(jīng)做過(guò)幾年的CDM項目,覺(jué)得綠證與CER有很多類(lèi)似之處。那就存在一個(gè)問(wèn)題:如何認證綠證的量?認證成本高嗎?
光伏項目有幾十兆瓦的大項目,也有幾千瓦的小項目。理論上,大項目和小項目的發(fā)電量都可以發(fā)綠證,但如果綠證的核發(fā)成本太高,大項目能承擔起費用,小項目是肯定承擔不起的。
疑問(wèn)2:綠證市場(chǎng)會(huì )與碳市場(chǎng)合并嗎?
根據文件,鼓勵可更新能源電力綠色證書(shū)帶有人按照相關(guān)規定參與碳減排交易和節能量交易。目前,我國有7個(gè)試點(diǎn)碳交易市場(chǎng)。
既然綠證代表了可更新能源的綠色部分,理論上跟碳減排量、節能量的意義是相同的。如果綠證市場(chǎng)和碳市場(chǎng)是共存還是兼容?如果共存的話(huà),那是不是重復?
疑問(wèn)3:國家的可更新能源補貼還發(fā)嗎?
目前,風(fēng)電、光伏等可更新能源的電價(jià)分兩部分,脫硫標桿電價(jià)、國家補貼。國家補貼是因為可更新能源的綠色屬性。如果這個(gè)綠色屬性以綠證的形式存在的話(huà),那未來(lái)的光伏項目,還會(huì )有電價(jià)的國家補貼嗎?
上述問(wèn)題,還有待進(jìn)一步細化方案進(jìn)行回答。
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