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瑞典的能源管理體系標準為SS627750《能源管理體系說(shuō)明》(Energy Mangement Systems Requirement swith Guidance for Use),是由瑞典標準化協(xié)會(huì )與2003年發(fā)布的;愛(ài)爾蘭的能源管理體系標準為I.S.393《能源管理體系要求及使用指南》(Energy Mangement Systems Specification),是由愛(ài)爾蘭國家標準局(NSAI)于2005年發(fā)布的;丹麥的能源管理體系標準為DS2403《丹麥能源管理規范》(Energy Mangement Systems Specification),是由丹麥標準協(xié)會(huì )于2001年發(fā)布的。這些國家的能源管理體系標準的結構和風(fēng)格與ISO14001《環(huán)境管理體系要求及使用指南》較為相似,內容包括總要求、能源方針、策劃、實(shí)施和運行、檢查和糾正措施、管理評審6方面。其它國家的能源管理體系標準大多與此類(lèi)似,在此不作贅述。需要說(shuō)明的是,英國2009年發(fā)布了能源管理體系標準BSEN16001:2009Energy Mangement Systems Requirement swith Guidance for Use(《能源管理體系要求及使用指南》),該標準在內容和結構上與GB/T23331-2009較為接近。
2能源管理體系認證介紹
2.1能源管理體系國內外情況介紹
能源管理體系是指在能源管理方面建立方針和目標并實(shí)現這些目標的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素,實(shí)施能源管理體系的目的在于規范籌備的能源管理、降低能源消耗、提高能源利用效率、降低企業(yè)成本和減少與能源相關(guān)的環(huán)境影響。
全部上,目前丹麥和愛(ài)爾蘭已經(jīng)開(kāi)始了能源管理體系的認證工作,認證依據為BSEN16001:2009Energy Mangement Systems Requirement with Guidance for Use。
國內,能源管理體系認證正在由國家認監委籌備、將在建材等一些要點(diǎn)耗能行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn),認證以國標GB/T23331-2009為基礎,根據不同行業(yè)能源使用和管理的實(shí)際情況,制定行業(yè)認證實(shí)施規則,以認證實(shí)施規則為認證依據開(kāi)展認證工作。相關(guān)行業(yè)已編制了認證實(shí)施規則,并上報到了國家認監委,待認監委審議、并發(fā)布后,將正式開(kāi)展能源管理體系認證試點(diǎn)工作。
2.2能源管理體系認證的程序
能源管理體系認證由企業(yè)自愿申請,企業(yè)須填寫(xiě)書(shū)面的申請書(shū),并按申請書(shū)的要求提供相關(guān)信息。
根據GB/T27021《合格評定管理體系審核認證機構要求》,管理體系初次認證的審核分為兩個(gè)階段,一階段審核的目的主要是評價(jià)籌備能源管理體系的實(shí)施程度是否為第二階段審核做好準備,能否接受第二階段審核;第二階段審核的目的在于評價(jià)籌備能源管理體系的實(shí)施和運行是否符合GB/T23331-2009《能源管理體系要求》、相關(guān)實(shí)施規則、國家相關(guān)法律法規的要求,能否給予認證推薦注冊。
現場(chǎng)審核除關(guān)注企業(yè)能源管理的運行是否符合GB/T23331-2009《能源管理體系要求》的相關(guān)規定外,還會(huì )關(guān)注企業(yè)的實(shí)際能源消耗是否滿(mǎn)足相關(guān)標準要求、能源管理所取得的績(jì)效是否滿(mǎn)足預期要求,相關(guān)法律法規的滿(mǎn)足情況也是審查的要點(diǎn)。
3建材行業(yè)開(kāi)展能源管理體系認證的意義
建材工業(yè)屬典型的資源和能源依賴(lài)性工業(yè),特別是傳統的建材行業(yè),如水泥、玻璃、陶瓷等,其產(chǎn)品的生產(chǎn)和運輸更是能源的消耗大戶(hù),而對于水泥、平板玻璃等產(chǎn)能處于“潛在過(guò)剩”狀態(tài)的傳統建材產(chǎn)品,已被國家列入建材行業(yè)調整產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、降低高能耗產(chǎn)品的行業(yè)規劃。在這些行業(yè)推行能源管理體系,開(kāi)展能源的有效管理、提高能源的利用效率,并實(shí)施必要的認證,已成為調整產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、逐步淘汰高能耗產(chǎn)品的一種手段。
建材屬典型的高耗能行業(yè),能源成本往往達到全部成本的50%以上,而據德國節能研究部門(mén)的研究結論,通過(guò)加強企業(yè)的能源管理可為企業(yè)減少15%~20%的能源消耗,節約能源即節約成本,因此有效實(shí)施能源管理、提高能源利用率,一方面節約了能源、保護了環(huán)境;另一方面也使企業(yè)降低成本、提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
另外,建材產(chǎn)品中水泥、建筑衛生陶瓷、平板玻璃、鋁合金建筑型材都已建立了單位產(chǎn)品能耗限額標準,分別為GB16780-2007《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、GB21252-2007《建筑衛生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額》、GB21340-2008《平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額》、GB21351-2008《鋁合金建筑型材單位產(chǎn)品能源消耗限額》,這些標準都是強制性的,相應企業(yè)必須執行。因此實(shí)施能源管理體系認證,也是貫徹和落實(shí)《中華人民共和國標準化法》的一種措施。
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