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【中玻網(wǎng)】目前美國對中國光伏產(chǎn)品的“雙反”調查已進(jìn)入收尾階段,逐漸堵死了這條外銷(xiāo)通路,越來(lái)越多的中國企業(yè)已開(kāi)始通過(guò)在美國建廠(chǎng)來(lái)規避貿易壁壘。美國市場(chǎng)每年高標準的增長(cháng),仍然讓這些企業(yè)經(jīng)不住誘惑,前赴后繼地涌入。不過(guò),在美國建廠(chǎng)往往面臨著(zhù)高昂的成本代價(jià)。
此前的趨勢是,因為高成本緣故,美國企業(yè)紛紛到中國建廠(chǎng)投入資金。但這些年由于中國勞動(dòng)力成本上升,又有眾多歐美企業(yè)搬遷到越南等更為廉價(jià)的地區。而今中國光伏企業(yè)為規避貿易戰風(fēng)險,以美國建廠(chǎng)的方式來(lái)選擇突圍,這多少有些無(wú)奈的意味。
“雙反”圍追堵截中國光伏產(chǎn)品
近期,包括無(wú)錫尚德、新奧集團等光伏企業(yè)紛紛斥巨資在美國建廠(chǎng),而英利集團等公司也紛紛表示會(huì )尋找時(shí)機在美國建廠(chǎng)來(lái)實(shí)現就地生產(chǎn)就地銷(xiāo)售。
“若不是因為貿易戰,誰(shuí)也不會(huì )去美國建工廠(chǎng)。”河北一家光伏組件企業(yè)高管對《中國經(jīng)營(yíng)報》記者表示。
5年前,美國和歐洲的光伏組件企業(yè)處于世界主流位置,無(wú)論是技術(shù)還是品牌都略勝中國企業(yè)一籌。不過(guò)這幾年已經(jīng)風(fēng)云突變,世界前十名的光伏組件企業(yè),中國企業(yè)已經(jīng)占據了一半以上,產(chǎn)能也占據了大部分國家光伏市場(chǎng)的半壁江山,曾排名世界靠前的光伏組件廠(chǎng)商,美國本土的靠前太陽(yáng)公司也被無(wú)錫尚德挑落馬下,只能排居次席。
上述河北光伏企業(yè)高管表示,中國光伏產(chǎn)品以低價(jià)和可靠的質(zhì)量,橫掃了歐美市場(chǎng),逐漸成為市場(chǎng)的主流,這也讓很多歐美大廠(chǎng)迅速衰落,美國眾多工藝落后、設備陳舊的工廠(chǎng)均被淘汰,這逐漸引起了美國相關(guān)部門(mén)的不滿(mǎn)。“于是借‘雙反’之理由,意在將中國產(chǎn)品逐出我國,將國內市場(chǎng)留給本土企業(yè)。”
美國的“雙反”在2011年10月開(kāi)始正式啟動(dòng)調查程序,期間,美國商務(wù)部調查了中國的無(wú)錫尚德、英利集團等多家企業(yè)在美國的銷(xiāo)售情況,還派專(zhuān)員到中國工廠(chǎng)來(lái)進(jìn)行實(shí)地考察,于今年5月作出了初裁,對中國的各個(gè)企業(yè)在反補貼方面征收5%左右的關(guān)稅,而對反傾銷(xiāo)方面則征收30%~250%不等的高關(guān)稅。
根據規定,將在今年10月做出終裁,該政策一旦正式施行,中國光伏出口美國之路將就此結束。
英利集團一位人士表示,過(guò)去光伏組件產(chǎn)品曾有15%的利潤,按照美國所征收的高關(guān)稅根本不可能盈利,而且目前來(lái)說(shuō),由于價(jià)格戰,在美國銷(xiāo)售的光伏產(chǎn)品基本上已經(jīng)是微利了,企業(yè)根本已沒(méi)有任何降價(jià)的空間了。“一般來(lái)說(shuō),中國產(chǎn)品要比美國產(chǎn)品便宜10%~20%之間,而要在美國建廠(chǎng),成本肯定會(huì )隨著(zhù)上升,這個(gè)優(yōu)勢就蕩然無(wú)存了,這也是很多企業(yè)在美國建廠(chǎng)的問(wèn)題上躊躇不前的原因。”
在“雙反”初裁之后,一些中國企業(yè)曾以在寶島等地代工,試圖來(lái)改變產(chǎn)地屬性,以此來(lái)曲線(xiàn)進(jìn)入美國,避開(kāi)高稅,但此舉已經(jīng)被美國商務(wù)部發(fā)現和高度關(guān)注,或將采取措施給予打擊。
據一位晶澳人士向記者表示,在8月20日,美國商務(wù)部安排3天針對中國光伏“雙反”案的聽(tīng)證會(huì ),3天3場(chǎng)會(huì ),這是影響終裁的3場(chǎng)很重要的會(huì )議,但中國主要應訴企業(yè)悉數沒(méi)有到場(chǎng),失去了在聽(tīng)證會(huì )上申訴主張的機會(huì )。
據上述人士透露,在會(huì )上,美國多家本土企業(yè)均指責中國企業(yè)惡意規避美“雙反”,指出中國企業(yè)通過(guò)出口硅片,委托在境外加工電池后再回到中國加工成組件是嚴重的規避行為,應該列入制裁,當即提出無(wú)論電池是否產(chǎn)自中國,也要將中國產(chǎn)組件一并列入“雙反”征稅。
目前美國商務(wù)部已開(kāi)始調查這些規避行為,這些曲線(xiàn)進(jìn)入美國的方式皆有可能被美國禁止。也因此,如今對很多光伏企業(yè)而言,想繼續在美國市場(chǎng)銷(xiāo)售只有兩條路:一是,在高額的關(guān)稅面前就此退出,二是,在美國投入資金建廠(chǎng)變身本土企業(yè),以就地生產(chǎn)就地銷(xiāo)售的方式來(lái)規避貿易壁壘。
單一銷(xiāo)售模式難以為繼終端擴張仍農業(yè)生產(chǎn)體系會(huì )
光伏行業(yè)協(xié)會(huì )一位人士向記者表示,如在美國建廠(chǎng)僅依靠賣(mài)組件的單一模式將難以為繼,需要向終端的光伏電站業(yè)務(wù)方面擴張,才能有盈利期望。
一位尚德海外部銷(xiāo)售人士向本報記者表示,目前在美國賣(mài)組件已經(jīng)無(wú)法盈利,而美國目前較盈利便是光伏電站投入資金,一般內部收益率都在10%以上,不僅上網(wǎng)容易,還將享有美國相關(guān)部門(mén)的投入資金補貼,有的地區補貼幅度高達30%以上。“而且若是美國本地生產(chǎn)的組件,還能優(yōu)先獲得一些由地方相關(guān)部門(mén)投入資金的光伏電站工程。”
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