【中玻網(wǎng)】近年來(lái)我國太陽(yáng)能發(fā)電、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2010年，我國大陸地區光伏電池產(chǎn)量達1000萬(wàn)千瓦，占大部分國家市場(chǎng)份額的50%以上。到2010年底，全國累計光伏電池安裝量總計86萬(wàn)千瓦，其中大型并網(wǎng)光伏電站共計45萬(wàn)千瓦，與建筑結合安裝的光伏發(fā)電系統共計26萬(wàn)千瓦。
　　
　　“十二五”時(shí)期，我國太陽(yáng)能發(fā)電將有怎樣的發(fā)展方向？日前，國家能源局發(fā)布了《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規劃》，根據《規劃》，大力推廣分布式發(fā)電、促進(jìn)光伏制造業(yè)健康發(fā)展，將成為“十二五”期間我國太陽(yáng)能發(fā)展的非常大亮點(diǎn)。
　　
　　分布式光伏發(fā)電備受重視
　　
　　《規劃》提出，到2015年底，我國太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量達到2100萬(wàn)千瓦以上，年發(fā)電量達到250億千瓦時(shí)。將要點(diǎn)在中部地區建設與建筑結合的分布式光電系統，建成分布式光伏發(fā)電總裝機容量1000萬(wàn)千瓦。
　　
　　不難看出，積較發(fā)展分布式光伏發(fā)電將是未來(lái)國內光伏市場(chǎng)應用領(lǐng)域的重要方向。據測算，分布式發(fā)電投入資金將占到總投入資金的60%�！兑巹潯穼Ψ植际桨l(fā)電大規模應用提出了具體思路：鼓勵有條件的城鎮公共設施、商業(yè)建筑及產(chǎn)業(yè)園區的建筑屋頂安裝光伏發(fā)電系統，支持在大型工業(yè)企業(yè)的內部電網(wǎng)中接入光伏發(fā)電系統，探索并建立適應用戶(hù)側光伏發(fā)電的電網(wǎng)運行技術(shù)體系和管理，從體制和相關(guān)扶持政策上督促地方相關(guān)部門(mén)、電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)積較落實(shí)。
　　
　　與建筑結合的分布式光伏發(fā)電是太陽(yáng)能發(fā)電的重要應用方式，在本地消納、減少損耗方面有顯著(zhù)優(yōu)勢。但現實(shí)情況是，我國尚未形成適應分布式發(fā)電發(fā)展的電力體制和價(jià)格機制。
　　
　　中國太陽(yáng)能學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)孟憲淦接受筆者采訪(fǎng)時(shí)表示，國外分布式光伏發(fā)電采用得很多，對國內來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要并網(wǎng)，否則就會(huì )造成浪費。在電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運行管理上，我國還沒(méi)有建立與分布式發(fā)電相適應的電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運行機制，無(wú)法充分發(fā)揮分布式光伏發(fā)電規模小、效率高、效益好的優(yōu)勢，較大影響了分布式能源企業(yè)的積較性，制約了分布式光伏發(fā)電的大規模發(fā)展。
　　
　　“相關(guān)部門(mén)正在對《電力法》進(jìn)行修改，醞釀對分布式光伏發(fā)電采取與大型電站一致的固定上網(wǎng)電價(jià)政策，一定程度上也會(huì )解決現在存在的問(wèn)題。”孟憲淦說(shuō)。
　　
　　在大力推廣分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電的同時(shí)，建設新能源微電網(wǎng)示范工程，完善太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)創(chuàng )新體系，提高太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)品競爭力，鞏固光伏發(fā)電制造行業(yè)在大部分國家的持續競爭優(yōu)勢，也是“十二五”時(shí)期的重要任務(wù)。
　　
　　“十二五”時(shí)期，國家將進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)配套措施，解決制約目前太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展在土地、價(jià)格、財稅等方面的政策和制度瓶頸，加速我國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。
　　
　　光伏制造轉向內外并重
　　
　　過(guò)去5年里，我國光伏電池產(chǎn)量一直是大部分國家靠前。但是，對于國內各光伏企業(yè)來(lái)講，他們關(guān)注的已經(jīng)不再是過(guò)去這些輝煌的成績(jì)，而是歐盟對中國光伏的反傾銷(xiāo)。歐盟作為大部分國家靠前大光伏應用市場(chǎng)，如果較終對中國光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)高額關(guān)稅，則意味著(zhù)大部分國家70%的光伏市場(chǎng)將對中國企業(yè)關(guān)上大門(mén)，屆時(shí)中國光伏企業(yè)將面臨滅頂之災。
　　
　　短短幾年里，我國光伏產(chǎn)品快速擴張，并把目光瞄準了廣闊的全部市場(chǎng)，90%的產(chǎn)量供應海外。然而，問(wèn)題也隨之而來(lái)。嚴重依賴(lài)國外市場(chǎng)，導致國內應用市場(chǎng)培育不足，在全部市場(chǎng)增速下降和部分國家實(shí)行貿易保護后，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾凸顯出來(lái)，造成國內光伏電池企業(yè)提前感受到了寒冬的涼意。
　　
　　對此，《規劃》初次明確提出，鼓勵企業(yè)以市場(chǎng)原則展開(kāi)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，增強企業(yè)抵御風(fēng)險的能力，積較擴大國內光伏產(chǎn)品應用市場(chǎng)，規范企業(yè)采購光伏電池招投標活動(dòng)和市場(chǎng)秩序，創(chuàng )造有利于光伏制造業(yè)健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
　　
　　孟憲淦分析指出，在原材料、技術(shù)、設備等方面，企業(yè)沒(méi)有核心競爭力和科技創(chuàng )新能力，過(guò)度依靠國外市場(chǎng)，必然使得國內的光伏生產(chǎn)企業(yè)陷入低谷�，F在中國光伏面臨著(zhù)來(lái)自歐美的貿易壁壘，再加上行業(yè)本身處于低谷，光伏產(chǎn)業(yè)提前迎來(lái)寒冬。“十二五”期間相關(guān)部門(mén)及時(shí)對光伏制造業(yè)作出指導，控制產(chǎn)能擴張，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現從過(guò)度依賴(lài)外需向內外需求并重轉變，有利于這個(gè)行業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。
　　
　　孟憲淦認為，在《規劃》的引導下，國內光伏產(chǎn)業(yè)集中度會(huì )不斷提高，關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力加強，使我國光伏產(chǎn)業(yè)從規模效益型向技術(shù)效益型轉變。“光伏行業(yè)的整合效果很快就會(huì )顯現，在此過(guò)程中，技術(shù)不精及債務(wù)負擔過(guò)重的企業(yè)將涌現破產(chǎn)重組潮，而擁有核心競爭力的企業(yè)將因此做大做強。”孟憲淦說(shuō)。