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【中玻網(wǎng)】美國針對中國光伏企業(yè)的“雙反”裁決余音未了,歐盟市場(chǎng)緊隨其后,有25家企業(yè)已經(jīng)“組團”對中國光伏產(chǎn)品提出反傾銷(xiāo)申訴。美國“雙反”的負面影響已開(kāi)始發(fā)酵。
歐洲市場(chǎng)一直占據國內光伏產(chǎn)品出口的90%以上份額,此次反傾銷(xiāo)調查如果成行,必將為國內已苦難深重的光伏企業(yè)雪上加霜。然而,有業(yè)內相關(guān)人士分析認為,經(jīng)過(guò)多重打擊而步履沉重的國內光伏行業(yè),正在面臨著(zhù)裝機成本下降、新興市場(chǎng)啟動(dòng)、國內政策利好等新的轉機,或許正在迎來(lái)走出谷底的機遇,正在迎來(lái)寒冬里的一米陽(yáng)光。
光伏行業(yè)遭遇較度嚴寒
據了解,今年3月20日和5月18日,美國商務(wù)部針對原產(chǎn)于中國的太陽(yáng)能電池板及其組件分別作出了“反補貼”和“反傾銷(xiāo)”兩個(gè)初步裁決,認為補貼和傾銷(xiāo)的問(wèn)題真實(shí)存在,并且公布了針對不同中國光伏企業(yè)的不同稅率。美國的“雙反”對中國的光伏企業(yè)造成了嚴重的影響,對中國的光伏產(chǎn)品出口造成了嚴重的阻礙。
美國“雙反”啟動(dòng),歐盟的25家企業(yè)又提出對中國的光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查,中國光伏企業(yè)在寒冬之中又添堅冰。
山東省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)李衍山介紹,中國的光伏產(chǎn)品約90%輸往國外,而歐洲是中國光伏產(chǎn)品較重要的市場(chǎng),中國光伏電池組件約有七成出口到歐盟國家,年出口金額超過(guò)200億美元,歐洲緊隨美國提出的反傾銷(xiāo)調查嚴重影響了中國光伏產(chǎn)品的出口,甚至使中國的光伏企業(yè)幾遭滅頂之災。
據美國《財富》雜志7月份公布的2012年中國500強虧損公司顯示,在全部21家虧損的中國500強企業(yè)中,新能源企業(yè)占了三分之一,7家新能源企業(yè)累計虧損160.61億元。
光伏產(chǎn)業(yè)之所以釀成今日苦果,首要原因指向行業(yè)盲目擴張造成的產(chǎn)能過(guò)剩。2000年以來(lái),隨著(zhù)多晶硅需求量逐年提升,旺盛的需求造成國內多晶硅價(jià)格飛漲。豐厚的盈利回報,相對較低的準入門(mén)檻,使得2006年左右國內大量企業(yè)進(jìn)軍光伏產(chǎn)業(yè),2008年的大部分國家經(jīng)濟危機雖然略微減緩了行業(yè)前進(jìn)步伐,但在2009年后,光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入飛速爆發(fā)期。
據了解,目前光伏企業(yè)約有兩千家,很多企業(yè)尤其是中小企業(yè)沒(méi)有核心競爭力。統計資料顯示,到2011年,大部分國家光伏產(chǎn)能過(guò)剩為10GW,其中8GW來(lái)自中國,到2012年產(chǎn)能過(guò)剩上升到22GW。
政企聯(lián)手破解困局
面對接踵而至的雙重打擊,相關(guān)部門(mén)及光伏企業(yè)密切觀(guān)察形勢,順勢而動(dòng)打出了左右手同力出擊的組合拳,合力破解光伏行業(yè)面臨的發(fā)展困局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
據悉,7月26日,英利、尚德、天合以及阿特斯四大中國光伏企業(yè),代表光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟和中國光伏行業(yè)正式在北京發(fā)表聯(lián)合聲明,強烈呼吁歐盟慎重考慮對華光伏發(fā)起“反傾銷(xiāo)”調查,呼吁中國相關(guān)部門(mén)積較維護國內企業(yè)合法權益,力求阻止歐盟立案。
針對光伏產(chǎn)品出口受阻,國內光伏企業(yè)另辟出口,轉向開(kāi)拓國內市場(chǎng)和一些新興市場(chǎng)。相關(guān)部門(mén)為鼓勵國內市場(chǎng)開(kāi)拓,擴大內需,啟動(dòng)了“金太陽(yáng)示范工程”、“光電建筑應用示范工程”、“節能產(chǎn)品惠民工程”,主要是采取財政補貼的形式對太陽(yáng)能發(fā)電、光伏行業(yè)先進(jìn)的項目以及太陽(yáng)能熱水器的使用,如買(mǎi)一臺熱水器補助100至400元不等來(lái)讓利消費者進(jìn)行相應的補貼。
在過(guò)去不到一個(gè)月時(shí)間內,國家連續發(fā)布《“十二五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》及《“十二五”可更新能源發(fā)展規劃》兩大政策文件,其中均著(zhù)重提及要大力發(fā)展新能源分布式發(fā)電系統,尤其是太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)更被列為發(fā)展分布式發(fā)電的較要點(diǎn)領(lǐng)域,光伏分布式發(fā)電絕地突圍已然是箭在弦上。
山泰集團宇泰光電公司負責人則建議,當前形勢嚴峻,如果單靠一個(gè)或者兩個(gè)企業(yè)的行動(dòng),無(wú)法從根本上扭轉局勢,國內光伏企業(yè)應該迅速組建一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統一指揮下,來(lái)共同應對各種行業(yè)內問(wèn)題,使國外業(yè)界了解中國業(yè)界的力量和決心。
力諾集團相關(guān)負責人介紹,現在力諾集團主要選擇向電力工程公司和國內各電站提供發(fā)電,靠生產(chǎn)組件及搞電力工程等來(lái)降低出口減少造成的影響。
李衍山介紹,目前光伏企業(yè)將國外市場(chǎng)的要點(diǎn)由歐美轉向東南亞、非洲、南美等國家地區的新興市場(chǎng),東亞,南亞的市場(chǎng)正在努力開(kāi)拓,會(huì )需要一個(gè)較長(cháng)期的過(guò)程,但只要堅持下去,前景是非常光明的。
積較信號正初顯
“行業(yè)持續低迷,光伏產(chǎn)品的價(jià)格也持續下跌,目前的價(jià)格已經(jīng)較去年同期下降了四成左右,這對很多企業(yè)帶來(lái)了嚴重的影響。”山東省科學(xué)院能源研究所副所長(cháng)許崇慶介紹。他分析認為,價(jià)格的大幅下降也許不完全是壞事,這帶來(lái)了事實(shí)的裝機成本的下降,會(huì )在一定程度上促進(jìn)國內光伏電站建設的加快。
李衍山也表示,短期內光伏產(chǎn)品對歐美的出口情況不會(huì )得到大的緩解,并且較近光伏電池成本下降嚴重,盡管對光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)并不一定有益,但對使用者來(lái)說(shuō)是件好事,有利于國內市場(chǎng)的開(kāi)拓發(fā)展,將會(huì )在很大程度上彌補光伏產(chǎn)業(yè)的虧損。
近期,國家發(fā)改委發(fā)布的《可更新能源發(fā)展“十二五”規劃》提出,可更新能源發(fā)電在電力體系中將上升為重要電源,其中,2015年我國太陽(yáng)能發(fā)電將達到2100萬(wàn)千瓦,較原規劃的1000萬(wàn)千瓦增加一倍多。目前,我國太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量不過(guò)200萬(wàn)千瓦左右,為今后提供了廣闊的發(fā)展空間。
同時(shí),國外市場(chǎng)開(kāi)拓也開(kāi)始出現新的積較信號,我省光伏行業(yè)出口由去年四季度的1.2億美元,逐步上升到今年一季度的1.4億美元和二季度的1.5億美元,呈現企穩回升的態(tài)勢。
許崇慶認為,盡管目前光伏行業(yè)出現生產(chǎn)逐步恢復的好轉跡象,但整個(gè)產(chǎn)業(yè)的恢復可能需要更長(cháng)的時(shí)間,也不會(huì )再出現過(guò)去的爆發(fā)式增長(cháng),而是恢復到一個(gè)理性成長(cháng)的階段。
他也建議國內的光伏企業(yè)在這一段時(shí)間,更要下工夫練好內功,提升企業(yè)管理運營(yíng)水平、打破行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題、形成自有知識產(chǎn)權的技術(shù)體系,積累資金、人才、技術(shù)等要素,為日后持續發(fā)展構建基礎。
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