【中玻網(wǎng)】國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)劉鐵男近日在全國能源工作會(huì )議上表示，今年要大力發(fā)展新能源和可更新能源，新增光伏發(fā)電裝機1000萬(wàn)千瓦，而截至去年，全國光伏發(fā)電裝機容量?jì)H為700萬(wàn)千瓦，這意味著(zhù)今年新增裝機容量將達過(guò)去五年總和的1.4倍。業(yè)內分析，國家大幅提高新增光伏發(fā)電裝機容量，雖然是出于能源結構調整與緩解國內光伏企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，但一旦發(fā)生反應政策推出，可能引發(fā)新一輪的產(chǎn)能過(guò)剩，而遲遲難以解決的發(fā)電消化矛盾將越發(fā)凸顯。
　　
　　劉鐵男指出，今年主要任務(wù)是積較發(fā)展水電，協(xié)調發(fā)展風(fēng)電，大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。全年新增水電裝機2100萬(wàn)千瓦、風(fēng)電裝機1800萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電裝機1000萬(wàn)千瓦。市場(chǎng)分析認為，光伏發(fā)電隨著(zhù)此前一系列產(chǎn)業(yè)新政的逐步落實(shí)，全年新增裝機規模很有可能遠超1000萬(wàn)千瓦，意味著(zhù)以風(fēng)電和光伏發(fā)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)前景仍十分可期。
　　
　　“大幅提高光伏發(fā)電裝機容量將發(fā)生反應國內市場(chǎng)需求，對光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好消息，有利于減緩企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，加快去庫存。”英利綠色能源宣傳部負責人王志新表示，相關(guān)部門(mén)在較短的時(shí)間內出臺各項救市措施，對企業(yè)產(chǎn)生了重大影響，2011年之前，英利對國外市場(chǎng)依賴(lài)度達到90%以上，去年三季度已經(jīng)下降到70%，預計2013年國內市場(chǎng)將占到40%以上。
　　
　　但在新增光伏發(fā)電裝機激增的同時(shí)，業(yè)內提醒，需警惕由此產(chǎn)生的實(shí)現難題和新一輪產(chǎn)能過(guò)剩。
　　
　　廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強指出，如果今年實(shí)現新增1000萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電裝機量目標，中國將成為大部分國家靠前大光伏市場(chǎng)，可以大大緩解光伏企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。但是，在去年新增光伏發(fā)電裝機400萬(wàn)千瓦的情況下，今年直接新增1000萬(wàn)千瓦，可能面臨實(shí)現問(wèn)題。如何在短時(shí)內批復這些項目，怎么保證這些裝機容量順利上馬，均面臨著(zhù)不小挑戰。
　　
　　中國能源網(wǎng)重要地位信息官韓小平表示，目前光伏市場(chǎng)處于產(chǎn)能過(guò)剩，本來(lái)通過(guò)市場(chǎng)競爭可能要淘汰一些落后產(chǎn)能，達到供需均衡。但相關(guān)部門(mén)通過(guò)猛增光伏發(fā)電裝機量發(fā)生反應市場(chǎng)，使一些本該淘汰的企業(yè)保留下來(lái)，一旦發(fā)生反應政策退出，市場(chǎng)可能面臨更加嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
　　
　　事實(shí)上，從去年開(kāi)始，相關(guān)部門(mén)出臺了一系列政策扶植光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后啟動(dòng)了無(wú)電地區電力建設、新能源示范城市、第二批“金太陽(yáng)”示范工程等光伏項目，同時(shí)又陸續下發(fā)了《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規�；瘧檬痉秴^的通知》以及國家電網(wǎng)《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，一系列政策的出臺讓光伏行業(yè)再次看到紓困的曙光。但是業(yè)內人士指出，從各地反映的情況來(lái)看，目前在大規模新增光伏發(fā)電裝機后，電網(wǎng)配套建設不一定能跟上，可能面臨并網(wǎng)難題，較后造成資源浪費。