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浙江省商務(wù)廳副廳長(cháng)韓杰對記者表示,這次歐盟光伏“雙反”案,對浙江省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響很大,太陽(yáng)能這一塊,歐盟是我們的非常大客戶(hù),出口占2/3以上,省里現在非常重視,已在全力以赴做好應對,相關(guān)工作已經(jīng)展開(kāi),在商協(xié)會(huì )的牽頭下,企業(yè)抱團,集體應訴,同時(shí)也鼓勵企業(yè),積較做好歐洲進(jìn)口商及合作方的工作,多方努力,爭取較好結果。除了爭取單獨稅率,企業(yè)們積較應訴的焦點(diǎn)還有替代國的選擇。
公開(kāi)資料顯示,此前美國在反傾銷(xiāo)時(shí)選擇了泰國作為替代國,較終反傾銷(xiāo)稅率為31.14%至249.96%。但此次歐洲立案調查選擇的替代國是美國。
正參與企業(yè)應訴的昊理文律師事務(wù)所倪建林律師對本報記者表示,對于企業(yè)來(lái)說(shuō),應該積較應對,爭取拿到市場(chǎng)經(jīng)濟地位,如果一旦以美國成本計算中國的成本,企業(yè)就會(huì )陷入被動(dòng)。
據悉,根據歐盟調查程序,在立案發(fā)布日后10天內(也即9月16日前),中國企業(yè)可以針對“替代國”的選取進(jìn)行抗辯。
210億歐元的博弈
這究竟是一場(chǎng)多方博弈的貿易戰爭,還是會(huì )變成現實(shí)對中國光伏企業(yè)課以重稅,前路仍籠罩在迷霧中。
歐盟作為中國光伏產(chǎn)品非常大的出口市場(chǎng),數據顯示,2011年,中國向歐盟出口的光伏產(chǎn)品總價(jià)值約為210億歐元(約合1680億元金額)。在立案聲明中,歐盟委員會(huì )稱(chēng),“根據進(jìn)口總值計算,這是歐盟委員會(huì )迄今收到的較引人注目的反傾銷(xiāo)大案。”
全國工商聯(lián)新能源商會(huì )秘書(shū)長(cháng)曾少軍指出,此次反傾銷(xiāo)調查申請范圍涵蓋來(lái)自中國的全部太陽(yáng)能產(chǎn)品,總量近萬(wàn)億元金額。歐盟反傾銷(xiāo)一旦成立,不僅中國光伏企業(yè)將失去超200億美元的出口額,而且會(huì )造成超過(guò)3500億元金額的產(chǎn)值損失。
大部分國家的光伏市場(chǎng)主要以歐洲為主,而國內光伏企業(yè)的主要客戶(hù)也都是歐洲國家。和大多數中國光伏企業(yè)一樣,輝倫的主要市場(chǎng)也在歐洲,所以在袁全看來(lái),說(shuō)整個(gè)行業(yè)或將面臨“滅頂之災”毫不夸張。
一旦歐盟對此案作出較終判決,中國光伏行業(yè)或將失去歐洲市場(chǎng),這對于本已處于行業(yè)寒冬的中國光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),將成為致命一擊。
事實(shí)上,受歐債危機波及,中國光伏業(yè)早已是風(fēng)聲鶴唳,突然休克的海外市場(chǎng)折磨著(zhù)曾經(jīng)光鮮亮麗的光伏業(yè)。
8月21日,2012中國全部光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇公布數據顯示,今年1-6月,中國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品出口在保持了6年的連續快速增長(cháng)后初次出現下滑,出口總額128.94億美元,同比下滑31.49%;中國光伏出口市場(chǎng)分布出現新變化,其中,對歐洲市場(chǎng)的出口額同比下滑37.09%,對意大利出口降76.5%,對德國出口降50.7%,德國從中國光伏產(chǎn)品出口靠前大國降至第三位。
關(guān)于此次歐盟立案對于行業(yè)造成的影響,前述尚德新聞宣傳部人士對記者表示,因為反傾銷(xiāo)案件持續時(shí)間可能會(huì )到明年,現在預計是沒(méi)有意義的,但是整個(gè)行業(yè)的虧損是肯定的。
除此之外,阿斯特市場(chǎng)部發(fā)言人也稱(chēng),歐盟反傾銷(xiāo)對于企業(yè)損失暫時(shí)是無(wú)法進(jìn)行估計的,因為時(shí)間長(cháng)達一年之久,對企業(yè)的未來(lái)帶來(lái)很大的不確定性。而且本身由于要進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng),又要配合調查的需要,人力、物力的投入,這也是企業(yè)的損失。
這時(shí)候,曾經(jīng)一路為光伏業(yè)保駕護航直接推動(dòng)光伏業(yè)瘋狂發(fā)展的相關(guān)部門(mén)部門(mén),除了全力協(xié)助光伏企業(yè)參與博弈別無(wú)選擇。
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