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就在歐盟公告發(fā)出后的第四天,商務(wù)部部長(cháng)陳德銘公開(kāi)表示,按照世貿規則、APEC原則以及G20領(lǐng)導人多次明確指出的在全部資金危機時(shí)期不出臺新的貿易保護主義措施的精力,歐盟不應采取這一做法。這項措施針對的是一個(gè)環(huán)境產(chǎn)品,也是一項新的貿易保護主義措施。
隨后的9月11日,商務(wù)部新聞辦發(fā)布公告稱(chēng),商務(wù)部全部貿易談判副代表崇泉率中國相關(guān)部門(mén)代表團前往德國、歐盟及法國,將與德、法兩國相關(guān)部門(mén)相關(guān)部門(mén)及歐盟委員會(huì )進(jìn)行交涉,闡述中方立場(chǎng),盡非常大努力維護中國企業(yè)利益。
韓杰表示,發(fā)起貿易戰不僅對我方不利,對歐盟也是有打擊的。因為這個(gè)不是對雙方都有利的,反而都是有害無(wú)利的。在當前經(jīng)濟形勢下,貿易仗打起來(lái)以后后果會(huì )很?chē)乐亍?br />
而一位行業(yè)人士這樣向記者感慨:“歐洲反傾銷(xiāo)調查,對大部分國家光伏行業(yè)會(huì )有什么好處?這或許就是一個(gè)貿易爭端的籌碼罷了。”
政策依賴(lài)癥
實(shí)際上,即便沒(méi)有歐盟立案調查的致命打擊,中國光伏企業(yè)也早已在刀尖上行走。產(chǎn)能過(guò)剩和技術(shù)落后正使得這個(gè)行業(yè)經(jīng)歷著(zhù)一場(chǎng)大浪淘沙。
“現在即使不是市場(chǎng)的底部,但離底部也不遠了。”此前在接受記者采訪(fǎng)時(shí),大全新能源有限公司一位人士向記者表示,“目前我們的工廠(chǎng)仍滿(mǎn)產(chǎn)運轉,在整個(gè)產(chǎn)業(yè)狀況不明朗的形勢下,企業(yè)只有努力提高運營(yíng)效率、降低生產(chǎn)成本才能確保渡過(guò)這個(gè)難關(guān)。”
我國相關(guān)部門(mén)也在積較為光伏企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng)。按照《可更新能源發(fā)展“十二五”規劃》總體目標,太陽(yáng)能發(fā)電將成為我國發(fā)電體系中的重要電源之一。2015年我國太陽(yáng)能發(fā)電將達到2100萬(wàn)千瓦,較原規劃的1000萬(wàn)千瓦翻番一倍多。
“政策顯然為我國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的機遇。我國雖然是太陽(yáng)能發(fā)電靠前制造大國,但主要是出口歐美市場(chǎng)。目前光伏行業(yè)的虧損現狀,主要是因美國、歐盟紛紛對華雙反,導致大量國內光伏企業(yè)陷入虧損、減產(chǎn)境地。”美國伊頓能源中國區總裁尚爾兵指出,一旦中國國內開(kāi)始大力發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電,加快市場(chǎng)開(kāi)發(fā)速度,太陽(yáng)能發(fā)電價(jià)格將具經(jīng)濟型,并得到大規模的推廣應用,則有利于緩解目前光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò),F狀。
一位光伏行業(yè)人士向記者表示,此次歐洲反傾銷(xiāo)立案的情況與美國雙反不同,針對光伏板、光伏電池以及其他光伏組件,是把三條路都堵死了。相比而言,美國的好一點(diǎn),放開(kāi)個(gè)口子,主要是針對光伏組件,現在很多下游大型的廠(chǎng)商在東南亞、中國寶島甚至是美國本土建組件的組裝廠(chǎng),這樣可以在某種程度上規避。
盡管多數光伏企業(yè)在一次次雙反遭遇戰中焦頭爛額,但并不是所有的中國光伏企業(yè)都在受到歐美國家的排斥。
就在中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨貿易爭端和產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的2012年,新奧集團卻作為中國非常大的民營(yíng)新能源公司以50億美元和核心技術(shù)投入資金建設美國內華達州清潔能源自然中心項目。
與往年簽訂的技術(shù)合作項目有所不同,此次新奧以“資金+技術(shù)”的方式在美國內華達州幫助當地建設太陽(yáng)能光伏發(fā)電基地、太陽(yáng)能光伏組件制造基地和未來(lái)自然城,這是中國企業(yè)的全部化進(jìn)入到以技術(shù)輸出為核心的全部產(chǎn)業(yè)深層面合作的新嘗試,也是中美之間經(jīng)貿模式發(fā)展的新變化。
在新奧能源相關(guān)負責人看來(lái),即使是在全部光伏市場(chǎng),中國企業(yè)如果依賴(lài)不斷漸進(jìn)的商業(yè)模式和不斷創(chuàng )新的技術(shù),仍然能夠順利走出去。“全部化合作,不僅依賴(lài)設備出口,更需要技術(shù)輸出打開(kāi)新局面。”新奧集團相關(guān)負責人認為。
阿特斯市場(chǎng)部發(fā)言人也對本報記者表示,國內光伏能源市場(chǎng)起步比較晚,目前的開(kāi)拓還是依靠政策。對于國內市場(chǎng)的開(kāi)拓,企業(yè)還是需要相關(guān)部門(mén)建立完善政策體系,希望相關(guān)部門(mén)在市場(chǎng)準入門(mén)卡及認證體系上進(jìn)行引導。企業(yè)也不想看到之前盲目擴建、瘋投的場(chǎng)面。
“當下正好也是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的時(shí)期,應該加大力度進(jìn)行品牌的構建,整合資源,優(yōu)化資源配置。”該人士指出。
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